Международный день права знать

28 Сентября 2010

День, который когда-нибудь будет
 
Вот уже восьмой раз  в мире отмечается международный праздник - International right to know day –«Международный день права знать». Он был учрежден содружеством организаций, занимающихся защитой свободы информации. Его цель – просвещение общественности о праве каждого на доступ к информации из государственных источников, о праве знать, как избранные народом чиновники выполняют свои полномочия и как тратятся деньги налогоплательщиков.
 
«Международный день права знать» – не очень красивый перевод на русский, хотя и дословный. И этот диссонанс чувствуется не только в языке – во всей российской действительности. В жизни этот диссонанс проявляются сразу после того, как человек захочет получить какую-либо дополнительную информацию – кроме той, что дают официальные пресс-релизы, выступления чиновников и публикации в государственных СМИ. По результатам исследований, проведенных несколько лет назад, в Воронеже чаще всего (в более 60% случаев) отказывали гражданам в получении такой информации местные органы самоуправления, суды, правоохранительные органы, государственные учреждения и предприятия. То есть те структуры, которые в народе называются общим словом «власть».
 
Да, властям – в том виде, в котором они существуют сейчас – невыгодно быть прозрачными. Но право знать в нашей стране плохо реализуется далеко не только потому, что госструктуры закрыты для общества. В конце концов, есть законные механизмы. Которые позволяют добиваться ответа от чиновников как журналистам, так и простым согражданам.
 
Есть еще одна проблема. Спрос на социально значимую информацию у российской аудитории – минимальный. Упоминаемое выше исследование показывает безрадостную картину: усилия по поиску дополнительной информации (то есть помимо той, что сама падает «сверху») предпринимали всего лишь 16% воронежцев. Остальным – до лампочки?
 
Можно, конечно, отругать жителей и обвинить их в отсутствии гражданского самосознания. Но гораздо интереснее задуматься, отчего так низка активность нашего народа, почему они сами не хотят знать о том, что происходит во власти, куда расходуются деньги?
 
Зачем нормальному цивилизованному обществу нужна свобода доступа к  информации, которая международными документами давно признана фундаментальным правом человека? Для того, чтобы участвовать в управлении государством, осуществлять общественный контроль над властью.
 
Вот именно этого – общественного контроля – в нашей стране не было почти никогда. Ни до октябрьской революции, ни после нее. Нет его и в нынешней России. Более того, народ регулярно получает подтверждение подозрений о том, что его мнение «там» никому не нужно. Это становится понятно, когда фальсифицируются выборы, и особенно - когда они вообще отменяются. Когда открытые слушания не влияют на принятие решений властями, когда обещания не выполняются, а встречи с первыми лицами превращаются в театрализованное представление, где специально подобранные люди задают специально подобранные вопросы. Когда чиновники бездумно тратят или просто разворовывают деньги налогоплательщиков, и первые, и вторые прекрасно понимают, что это останется безнаказанным.
 
И тогда – зачем людям право знать? Какой смысл добиваться доступа к информации, если она все равно будет лежать мертвым грузом?
 
Сейчас народу больше всего интересно, какая у чиновника зарплата, дача и машина. Потому что эта информация очень легко укладывается в безысходную парадигму «Все они там воры и бандиты», которая и демонстрирует отношение к государству, и заодно все сразу объясняет.
 
И для того, чтобы у праздника с некрасивым названием «Международный день права знать» появился адекватный перевод на русский, придется сделать очень много. Обществу – поверить, что власть должна работать на него, а не наоборот. И постоянно, пусть долго и медленно показывать это чиновникам. И тогда у них не останется выбора.
 
  
Роман Жолудь
 
специально для

 

Наша справка

Международный день права знать был учрежден защитниками права на доступ к информации из разных уголоков планеты. Впервые его отметили  28 сентября  2003 года,  в 2010 он будет праздноваться в 8-й раз. 
 
Целью Дня права знать является просвящение общественности относительно права каждого на доступ к информации из государственных источников: право знать, как избранные народом чиновники выполняют свои полномочия и как тратятся деньги налогоплательщиков.
 
На сайте Сети защитников права на информацию размещена интерактивная карта, на которой будут отмечены все акции и мероприятия, которые пройдут в разных странах мира в рамках Дня свободы информации.  Там же можно найти информацию о прошедших в рамках данного Дня мероприятиях в разных странах начиная с 2003 года.  http://foiadvocates.net/