Совет при президенте России по развитию гражданского общества и правам человека (СПЧ) раскритиковал законопроект, предложенный Федеральной службой безопасности (ФСБ) о засекречивании имущества высокопоставленных лиц, который оппозиционер Алексей Навальный предлагал назвать «законом Димы Пескова», намекая на пресс-секретаря президента России.
Как говорится в выводах СПЧ, законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации, регулирующие вопросы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» предполагает введение ряда дополнительных ограничений при предоставлении гражданам и иным лицам сведений об отдельных видах имущества (судах, в том числе воздушных, и недвижимом имуществе), а также персональных данных собственников этого имущества.
По мнению авторов законопроекта, предлагаемые изменения направлены исключительно на пресечение «разного рода негативных тенденций путем исключения возможности доступа третьих лиц, кроме компетентных государственных органов и должностных лиц, к персональным данным правообладателей недвижимого и иного имущества без их согласия» при получении выписок из соответствующих реестров. Однако, как говорится в заключении СПЧ, ряд положений законодательной инициативы вызывают существенную озабоченность.
Так, правозащитники считают, что концепция документа предполагает значительное усложнение доступа к информации, которая имеется в распоряжении органов государственной власти, для граждан и иных лиц. Одновременно с этим нет оснований полагать, что понятие «персональные данные», используемое в законопроекте, адекватно понятию «персональные данные», которое фигурирует в федеральном законе «О персональных данных», поскольку отсутствует соответствующая ссылка на данный федеральный закон.
Также вызывает обеспокоенность СПЧ фактический запрет для граждан получать данные, содержащиеся в различных государственных реестрах. «Данное обстоятельство может привести к тому, что на территории Российской Федерации, в отсутствие возможности получить данные у органов публичной власти, может возникнуть теневой рынок торговли обозначенной информацией. А это, в свою очередь, будет провоцировать рост правонарушений, в том числе коррупционного характера, в различных областях жизни общества», — говорится в заключении Совета.
В целом в отношении данного законопроекта отмечается, во-первых, что его концепция не согласуется с действующим федеральным законодательством в области противодействия коррупции и, во-вторых, документ содержит ряд положений, которые могут существенным образом осложнить достижение позитивного эффекта в ходе его реализации.
Напомним, Фонд борьбы с коррупцией, созданный Алексеем Навальным, прославился расследованиями об имуществе ряда высокопоставленных чиновников и политиков. Активисты множество раз уличали депутатов, сенаторов и министров в наличии незадекларированной дорогостоящей недвижимости, которую на зарплату госслужащего просто невозможно приобрести. При этом вся информация собиралась через открытые иностранные реестры недвижимости, доступ к которым ФСБ и предлагает перекрыть.
ФСБ предложила засекретить информацию о имуществе высокопоставленных чиновников после того, как объектом внимания ФБК стал пресс-секретарь Владимира Путина. ФБК обнаружил у Пескова часы Richard Mille RM 52−01 за 37 млн рублей, притом что задекларированный годовой доход кремлевского чиновника не превышает 9 млн рублей. Песков пояснил, что дорогой подарок на свадьбу ему сделала невеста. Однако Фонд борьбы с коррупцией выяснил, что пресс-секретарь надевал часы и ранее. Более того, оказалось, что Дмитрий Песков владеет целой коллекцией дорогих часов самых престижных марок, общая стоимость которой может превысить 154 тысячи долларов. Затем ФБК рассказал о свадебном путешествии Пескова и Навки на одной из самых дорогих в мире яхт. ФБК обнаружил у Навки элитный дом в Подмосковье стоимостью в миллиард рублей, однако усомнился, что спортсменка действительно могла в одиночку заработать на такую недвижимость.
Источник: «Лениздат.ру»
