В Думу внесли пакет законопроектов о регулировании работы мессенджеров

24 Мая 2017

На рассмотрение Госдумы поступил пакет поправок, которыми предлагается урегулировать работу сервисов по обмену электронными сообщениями (мессенджеров), следует из материалов нижней палаты парламента.

Документы подготовили зампреды думского комитета по информполитике, информационным технологиям и связи Марина Мукабенова ("ЕР") и Александр Ющенко (КПРФ), а также член комитета по экономической политике "эсер" Олег Николаев.

Первый законопроект вводит понятие "организатора обмена мгновенными сообщениями" и обязывает его передавать сообщения только тех интернет-пользователей, которые идентифицированы в установленном правительством порядке. Кроме того, проектом предлагается идентифицировать пользователей с помощью абонентского номера на основании договора об идентификации, который организатор обмена мгновенными сообщениями должен будет заключать с оператором связи.

Помимо идентификации граждан, мессенджеры должны обеспечить техвозможность отказа от получения электронных сообщений от других пользователей, отмечается в пояснительной записке к проекту. Кроме того, сервисы обмена сообщениями хотят обязать обеспечивать возможность электронной рассылки по инициативе органов госвласти, но при этом ограничивать передачу сообщений с информацией, распространяемой в нарушение законодательства. Например, призывы к участию в несанкционированных протестных акциях. Если мессенджер проигнорирует требования об ограничении такой рассылки, законопроект предусматривает возможность ограничения доступа к нему оператором связи по решению уполномоченного госоргана, принятого на основании вступившего в силу судебного акта.

Сопутствующий законопроект предусматривает поправки в КоАП о введении штрафов за игнорирование возложенных на мессенджеры обязанностей. Граждан за это хотят штрафовать на сумму от 3000 до 5000 руб., должностных лиц – на 30 000–50 000 руб., юрлиц – на сумму от 800 000 до 1 млн руб.

В январе этого года сообщалось, что в поправки к закону "О связи", которые упрощают бизнес сотовых операторов, могут включить положение, обязывающее их идентифицировать пользователей мессенджеров. СМИ узнали, что соответствующий законопроект инициировали МВД и Роскомнадзором (см. "Роскомнадзор и МВД разработали новый законопроект о регулировании мессенджеров"). Ранее урегулировать рынок мессенджеров за счет заключения договоров с операторами связи и идентификации клиентов таких сервисов предлагал Медиакоммуникационный союз.

С текстом законопроекта № 184222-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" можно ознакомиться здесь.

С законопроектом № 184271-7 "О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях"  здесь.

 

Источник: Право.ру