Верховный суд отклонил жалобу на засекречивание военных потерь

13 Августа 2015

Верховный суд России отклонил иск правозащитников и журналистов, оспаривавших указ Владимира Путина о засекречивании военных потерь в мирное время. В суде выяснилось, что инициатором засекречивания был Дмитрий Медведев. Как сообщает корреспондент РБК, судья огласил резолютивную часть решения, признав указ соответствующим федеральному законодательству и изданным в рамках полномочий президента России.

Опасность тайны

Заявителями по жалобе выступили активно освещавшие вооруженный конфликт на территории Украины журналист Аркадий Бабченко, корреспондент телеканала "Дождь" Тимур Олевский, спецкор "Новой газеты" Павел Каныгин, блогер Руслан Левиев, депутат заксобрания Псковской области Лев Шлосберг, а также ранее обвинявшаяся ФСБ в государственной измене многодетная мать Светлана Давыдова и другие. Их интересы представлял адвокат Иван Павлов.

Они указывали, что поправки в указ, вносящий изменения в перечень сведений, отнесенных к государственной тайне, нарушает право на свободный поиск, получение и распространение информации, гарантируемое Конституцией.

Так, Шлосберг обратил внимание суда на общественную опасность указа, вспомнив трагедию случившуюся 15 лет назад с подлодкой «Курск». «Сейчас все СМИ вынуждены были бы молчать об этом», - говорил депутат. Он также напомнил про получившие резонанс в августе прошлого года похороны псковских десантников, отправленных на учения к границам Украины. «На эти похороны приходили сотни людей, в том числе дети, родственники, одноклассники. Получается, они стали носителями гостайны. Как этот закон будет применятся в отношении них?», - обратился Шлосберг с риторическим вопросом к суду.

Блогер Руслан Левиев, опубликовавший расследование о гибели бойцов 16-ой тамбовской бригады Главного разведуправления Генштаба Минобороны России, подчеркнул, что новый указ ставит его общение с родственниками погибших под угрозу уголовного преследования.

Репортер "Дождя" Олевский настаивал на ущемлении прав журналистов и возможность скрывать факты гибели военных от дедовщины или несчастных случаев под видом спецоперации.

Представляющая интересы Путина в суде начальник отдела претензионной и судебно-правовой работы Минобороны Наталья Елина назвала жалобу голословной, необоснованной и не затрагивающей личные права истцов. По ее словам, пункт о засекречивании соответствует существующим законам «О противодействии терроризму» и «О внешней разведке», в соответствии с которыми «сведения о личном составе в области военной, разведывательной и контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности государства составляют гостайну».

«Следовательно, в том числе, о физическом (состояние здоровья, наличие увечий, наступление смерти), нравственном, психологическом состояниях личного состава, его фактическом местонахождении»,- сказала она.

По ее словам, в соответствии с законом развернутый перечень сведений, составляющих гостайну, утверждается руководителем полномочного органа, в данном случае военного ведомства, в течение трех месяцев со дня принятия президентского указа. Таким образом уточняющий документ будет готов до конца августа.

Неопределенность со спецоперациями

Истцы указывали, что ни в одном российском правовом акте нет определения понятия «специальная операция», что создает правовую неопределенность и угрозу необоснованного уголовного преследования граждан за разглашение информации о потерях. По их словам, единственный документ, в котором упоминается термин специальная операция - «Наставления по подготовке и ведении военных действий» утвержденные приказом министра обороны Сергея Шойгу №0022 от 22 ноября 2013 года с грифом «совершенно секретно».

В ответ Елина сослалась на закон «О противодействии терроризму», в котором специальная операция объясняется как один из видов антитеррористической операции. В нем прямо указано, что в контртеррористическая операция - это, в том числе, «специальные мероприятия», настаивала Елена.

Получив отрицательный ответ на свою жалобу, истцы теперь пообещали обратиться в Конституционный суд, сообщил агентству Интерфакс Павлов.

Просьба Медведева

28 мая Владимир Путин подписал свой указ, согласно которому потери личного состава Минобороны «в мирное время в период проведения специальных операций» стали военной тайной. Ранее это правило распространялось только на военное время.

Засекретить потери военных в мирное время Владимира Путина попросил председатель правительства Дмитрий Медведев. Соответствующее обращение Елина попросила Верховный суд приобщить к материалам дела. «Уважаемый Владимир Владимирович представляем на ваше рассмотрение проект указа президента РФ о внесении изменений в перечень сведений составляющих государственную тайну», - огласил судья письмо Медведева.

В аппарате правительства РБК сообщили, что инициатива о засекречивании потерь личного состава в мирное время исходила от Минобороны. «Дополнения в указ №1203 в части перечня сведений, раскрывающего потери личного состава в мирное время, были инициированы Минобороны России. Проект указа №273 был одобрен Межведомственной комиссий по защите государственной тайны», - говорится в сообщении правительства.

Правительство представляет президенту проекты соответствующих решений исключительно после их одобрения Межведомственной комиссией по защите государственной тайны, которую возглавляет советник президента Сергей Григоров, говорится в ответе правительства. Проект указа был проработан в правительстве, и направлен на согласование в Государственно-правовое управление (ГПУ) Президента, которое дало положительное заключение.

Комментируя указ президента о засекречивании данных о военных потерях в мирное время, пресс-секретарь Владимира Путина Дмитрий Песков заявил, что данное решение властей не связано с событиями на Украине и не означает, что в ближайшее время планируется проведение таких операций.

«Нет, не связано с Украиной. ​Нет, не собирается», — ответил он на вопросы журналистов. Он объяснил соответствующее нововведение тем, что «происходит совершенствование законодательства в области государственной тайны». «По мнению соответствующих ведомств, подобный уровень секретности наилучшим образом соответствует государственным интересам», – добавил Песков.

Источник: РБК