Дайджест медиасобытий октября

31 Октября 2018

Дайджест медиасобытий октября: сообщений об экстремизме стало подозрительно мало, а сообщений об ограничении распространения информации – подозрительно много.

Новое в медиазаконодательстве

Президент России Владимир Путин подписал федеральный закон об установлении уголовной ответственности за злостное неисполнение судебных актов, обязующих прекратить распространение или дать опровержение недостоверной информации.

На следующий день стало известно, что Путин внес в Госдуму законопроект о частичной декриминализации ст. 282 Уголовного кодекса (возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства). Законопроектом предлагается изменить ч. 1 ст. 282 кодекса. Уголовная ответственность за экстремизм, совершенный публично, в интернете или СМИ, будет наступать в том случае, если нарушение совершено более одного раза в течение года. В текущей версии этой части статьи в кодексе уголовная ответственность наступает сразу.

Депутаты от «Единой России» и ЛДПР внесли в Госдуму законопроект, который ограничивает 20% долю иностранного владения новостными агрегаторами. В пояснительной записке говорится, что поправки направлены на предотвращение угрозы общественному порядку в России и создание благоприятных условий для развития гражданского общества.

Рабочая группа Совета Федерации по выработке мер, направленных на пресечение посягательств на половую неприкосновенность несовершеннолетних, предлагает ввести уголовную ответственность за пропаганду педофилии. Об этом сообщила во вторник сенатор Елена Мизулина, возглавляющая эту рабочую группу. С этой целью Уголовный кодекс (УК) РФ предлагается дополнить новой статьей 242.3, а также внести изменения в статью 15.1 федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".

В Конституционный суд поступила жалоба Алексея Навального на практику применения Верховным судом ст. 7 закона «О персональных данных», позволяющую отказывать в предоставлении гражданам сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимость (ЕГРП). Проблему актуализировали внесенные в июле 2017 года поправки в закон «О госохране» о засекречивании персональных данных охраняемых лиц и членов их семей. По мнению экспертов, это лишает гражданское общество возможности бороться с коррупцией и противоречит Конституции.

Цензура

В Феодосии был изъят тираж местной газеты "Город24" со статьей о доме в Коктебеле, предположительно принадлежащем гендиректору МИА "Россия сегодня" Дмитрию Киселеву.

Коллектив Moloko plus подал заявление в Следственный комитет после срыва полицейскими презентации альманаха в Нижнем Новгороде. В своем заявлении Матасов сообщил, что полицейские 16 сентября задержали авторов Moloko plus Павла Никулина, Софико Арифджанову и Михаила Шубина и несколько посетителей во время презентации третьего номера альманаха. Кроме того, силовики изъяли весь тираж Moloko plus и отправили журналы на экспертизу на признаки экстремизма, а авторов альманаха увезли в отдел.

Замглавы ФСБ выступил за полный контроль за киберпространством. "Для нас, профессионалов, давно очевидно, что киберпространство должно находиться под контролем компетентных органов. Без этого гарантировать должное обеспечение информационной безопасности и успешно противостоять современным террористическим угрозам невозможно", - сказал заместитель директора ФСБ РФ Сергей Смирнов.

25 октября телеведущий, гендиректор агентства «Россия сегодня» Дмитрий Киселев выступил на общем собрании Российской академии образования (РАО). Он обратился к академикам с просьбой «определить границы невозможного и границы допустимого в свободе самовыражения, в свободе слова». «В своей недавней программе я прямо поставил задачу сузить свободу слова в России»,— напомнил он, пояснив, что поводом к такому заявлению стала новость о съемках комедии о блокадном Ленинграде.

Экстремизм

Красноярское управление Следственного комитета прекратило уголовное дело в отношении 35-летнего Андрея Безбородова, которого обвинили в возбуждении ненависти (часть 1 статьи 282 УК) из-за публикации мемов в соцсети «ВКонтакте». СК также решил вернуть Безбородову вещественное доказательство — мобильный телефон.

Роскомнадзор по требованию Генпрокуратуры заблокировал доступ к клипу рэпера Оксимирона (Мирона Федорова) "Последний звонок" на YouTube и других ресурсах. Генпрокуратура посчитала, что "видеоряд во взаимосвязи с текстом песни побуждал широкий круг лиц принять участие в совершении массовых беспорядков, массовых убийств и экстремистской деятельности с применением оружия, взрывных устройств и взрывчатых веществ".

Безопасность журналистов

Законопроект о защите журналистов, работающих в горячих точках, может быть принят в осеннюю сессию [до конца года]. Законопроект был внесен в Госдуму в июле 2014 года и прошел первое чтение спустя два года. В настоящее время документ готовится ко второму чтению.

Союз журналистов Санкт-Петербурга и Ленинградской области опубликовал на официальном сайте заявление, в котором выражает озабоченность «поступающими в адрес сотрудника „Новой газеты“ Дениса Короткова угрозами и развернутой в интернете кампанией по его травле», а также призывает правоохранительные органы защитить журналиста. 22 октября в «Новой газете» появилось расследование Короткова, в котором говорится о возможной причастности бизнесмена Евгения Пригожина, известного как «повар Путина», к различным преступлениям.

Суд прекратил административное дело, возбужденное в отношении фотокорреспондента «Медиазоны» Давида Френкеля за неповиновение законному распоряжению пристава. Административный протокол на Френкеля составили в июне, когда он освещал заседание по делу «Сети». По словам фотографа, при задержании ему сломали очки. В рапорте приставов говорилось, что Френкель кричал, хлопал и провоцировал собравшихся на противоправные действия.

Диффамация

Политик Алексей Навальный сообщил, что следователь не стал предъявлять ему обвинение по делу о клевете. Ранее оппозиционер рассказал, что его вызвали на допрос по делу, которое было возбуждено в 2016 году по ч.5 ст. 128.1 («Клевета, соединенная с обвинением лица в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления»). Заявление на политика, по его словам, написал бывший сотрудник МВД Павел Карпов, проходящий по «делу Магнитского».

Авторское право

Мониторинг Роскомнадзора не нашел в поисковой выдаче "Яндекса" ссылок на пиратские сайты BitTorrent-трекер RuTracker и "Либрусек", указанные в обращении Ассоциации по защите авторских прав в интернете (АЗАПИ). Ранее АЗАПИ направила в Роскомнадзор жалобу на нарушение антипиратского законодательства интернет-компанией "Яндекс", в поисковике которой, по информации ассоциации, отображаются ссылки на два заблокированных в РФ пиратских сайта.

Арбитражный суд Москвы зарегистрировал иск московского ООО «Си ди лэнд контакт» к «Первому каналу» о взыскании 3 млн руб. Компания CD Land в прошлом году выкупила исключительные права на «Ждуна» в России и СНГ у автора – голландского скульптора Маргарет ван Брифорт. Произведение представляет собой существо с головой морского слона и телом личинки, выполненным в положении сидя без ног, но с человеческими руками, символизирующее бесконечное терпение.

Реклама

Государственная Дума РФ приняла в третьем чтении закон, запрещающий рекламировать услуги по подготовке и написанию научных и квалификационных работ на заказ.

Новость месяца

26 октября Мировой судья судебного участка Тверского района Москвы оштрафовал журнал The New Times и его главного редактора Евгению Альбац на 22 миллиона 250 тысяч рублей. Журнал был оштрафован за несвоевременное предоставление сведений о денежном финансировании за 2017 год в Роскомнадзор (ч. 1 ст. 13.15.1 КоАП).

Директор Центра защиты прав СМИ Галина Арапова:

— До этого случая мне не попадались дела, в которых редакцию наказывали бы за отсутствие отчетов об иностранном финансировании. Судебной практики по этой статье нет.

Более того, это самый большой штраф, который когда-либо присуждался редакции СМИ за административные правонарушения.

У «New Times» была очень сильная позиция: Роскомнадзор, очевидно, пропустил срок привлечения к ответственности — он составляет всего 3 месяца, а они взыскивали штраф за 3 года. Поэтому первоначально судья отправил дело обратно, указав на нарушение сроков. Обычно при процессуальных нарушениях суды так и поступают. Но в этом случае палку все равно перегнули в нужную сторону. Конечно, это абсолютно неправовое решение. Складывается ощущение, что было дано прямое административное указание.

В 2016 году Верховный суд вынес постановление по делам о защите чести и достоинства применительно к СМИ. В нем черным по белому проговаривалось, что сумма компенсации за моральный вред при нарушении гражданского законодательства (административный штраф — это не компенсация, но тоже вид финансовой санкции) не должна ставить редакцию под угрозу банкротства. Здесь дело, на мой взгляд, гораздо менее значительное, но при этом взыскиваются гигантские суммы. Ни одно российское СМИ не в состоянии расплатиться по такому штрафу.

Таких наказаний фактически нет в КоАП, даже в уголовных процессах такие компенсации бывают крайне редко. Степень общественной опасности правонарушения в данном случае просто несопоставима с размерами штрафа.

Статья об иностранном финансировании в законе «О СМИ», как нам говорят, носит чисто информационный и формальный характер. Якобы это вопрос прозрачности и отчетности перед государством и обществом. Но почему тогда нарушение какой-то формальности влечет за собой такие драконовские санкции? Во-первых, надо менять эту санкцию в КоАПе. Во-вторых, само требование для СМИ каждый квартал информировать государство об иностранном финансирование я считаю излишним бременем. Вложения в медиабизнес — это фактически такие же инвестиции, как и в любую другую отрасль. Почему «Кока-кола» не сдает отчетность об иностранных вливаниях? Или, если говорить о СМИ, почему Russia Today не информирует общественность о том, сколько денег налогоплательщиков они тратят в каждом квартале? С точки зрения объективности информации они тоже находятся под вопросом.

Источник: Центр защиты прав СМИ


Подпишитесь на нас


не забудьте поставить приоритет при подписке!
 

 
Проект "Правила выживания в сети"
Наш канал-видеоликбез по информационному праву