1 марта 2026 года начали действовать поправки, в которых депутаты расширили понятие пропаганды наркотиков и ввели уголовную ответственность за ее распространение в интернете. Кроме того, теперь все произведения литературы и искусства с упоминанием наркотиков должны маркироваться специальной пометкой. Рассказываем обо всем по порядку.
ЧТО ТАКОЕ ПРОПАГАНДА НАРКОТИКОВ?
В соответствии с пунктом первым статьи 46 Закона «О наркотических средствах и психотропных веществах» к пропаганде относится распространение информации о наркотиках, их аналогах, прекурсорах и психотропных препаратах. А именно:
— о способах, методах разработки, изготовления, использования, хранения, перевозки, сбыта, приобретения, потребления, ввоза в Россию и вывоза из России таких веществ;
— о местах произрастания и способах выращивания растений, имеющих наркотический или психотропный эффект, о способах их обработки или употребления;
— о допустимости, привлекательности или необходимости незаконного потребления наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов;
— о каких-либо преимуществах незаконного использования таких веществ;
— об использовании в медицинских целях наркотических средств, подавляющих волю человека либо отрицательно влияющих на его психическое или физическое здоровье;
— о совершении других незаконных действий с наркотическими средствами путем их оправдания или представления как общепринятых норм поведения.
Кроме того, существует приказ МВД, определяющий критерии оценки информации о наркотиках, которая может стать причиной для принятия решений о блокировке интернет-ресурсов и включении их в реестр запрещенных сайтов.
УПОМИНАТЬ НАРКОТИКИ МОЖНО?
Само слово наркотики и общие термины (например, синтетические вещества, запрещенные вещества и т.д.) использовать можно. А вот с названиями конкретных наркотиков стоит быть осторожнее: при лингвистическом исследовании материалов информирование тоже может быть расценено как пропаганда. Тем более не стоит указывать сленговые названия и публиковать изображения наркотических средств.
ЕСТЬ ЛИ КАКИЕ-ТО ИСКЛЮЧЕНИЯ?
Да. Статья 46 Закона «О наркотических средствах и психотропных веществах» разрешает распространять некоторую информацию в художественных произведениях (например, в книгах, песнях, картинах и т.д.), если это оправдывается жанром и является неотъемлемой частью художественного замысла. В этом случае пропагандой не будет считаться информация:
— о способах, методах разработки, изготовления, использования, хранения, перевозки, сбыта, приобретения, потребления, ввоза в Россию и вывоза из России таких веществ, их аналогов, прекурсоров и местах их приобретения;
— о способах, методах незаконных приобретений, хранения, перевозки, выращивания растений, имеющих наркотический или психотропный эффект, о способах их обработки или употребления.
Обязательно перед началом такого произведения должно быть предупреждающее сообщение: «Незаконное потребление наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов причиняет вред здоровью, их незаконный оборот запрещен и влечет установленную законодательством ответственность». Также еще должен стоять знак информационной продукции «18+».
Маркировка литературы еще должна дополнительно сопровождаться знаком «Прочая опасность» (равносторонний треугольник с закругленными краями и вписанным в него восклицательным знаком).
Порядок маркировки произведений литературы установлен приказом Минцифры, а произведений искусства — приказом Минкультуры. Так, маркировать произведения литературы должны производитель и (или) распространитель. Произведения, обнародованные до 1 августа 1990 года, не нуждаются в предупреждающих сообщениях и знаках.
Однако не стоит забывать о том, что маркировка не освобождает от возможной проверки контролирующими органами содержания материала на предмет пропаганды. Поэтому, чтобы исключить риски возможной ответственности, вместо использования громоздкой маркировки с российских площадок уже начала удалять треки с упоминанием наркотиков. Например, из «Яндекс Музыкиа», «ВК» и «Звука» пропали песни «Агаты Кристи» и Pharaoh. Из-за этого некоторые исполнители начали цензурировать свое творчество.
Кроме того, есть некоторые другие исключения, например, пропагандой не будут считаться упоминание о наркотиках в материалах оперативно-розыскной деятельности, административных и уголовных дел в сфере оборота наркотических средств. Другие исключения смотрите здесь.
А ЧТО НАСЧЕТ СМИ?
Новостной и информационный контент не включены в перечень перечисленных выше исключений, когда упоминание наркотиков не будет считаться пропагандой. При этом в России и раньше была запрещена пропаганда наркотиков в СМИ, за это предусмотрена ответственность по второй и третьей части статьи 6.13 КоАП РФ. Однако в поправках депутаты значительно расширили понятие «пропаганда» и усилили ответственность за нарушение законодательства.
Пока что совершенно непонятно, будет ли на практике любое информирование о событии с упоминанием наркотиков автоматически приравниваться к пропаганде. Но, например, теоретически пропагандой не будет признана новость о том, что человек в состоянии наркотического опьянения совершил преступление. Но мы рекомендуем подавать такую информацию как официальную сводку, не оправдывая поведение такого человека, не вдаваясь в подробности, что за вещество он употребил, как, где достал и не сопровождая материал изображением наркотиков. И так как в новостях нет художественного замысла, то отсутствует правовое основание для их маркировки.
А вот что касается, например, интервью, то как и раньше запрещено говорить о наркотиках в положительном ключе, гламуризировать образ наркозависимых, указывать названия веществ и лекарственных препаратов с наркотическим эффектом, преуменьшать информацию о вреде наркотиков, рассказывать о способах их получения, употребления и тому подобное. Сейчас нужно быть еще осторожней, ведь перечень информации, которую могут признать пропагандой, значительно расширился.
В ВИДЕОБЛОГАХ И АУДИОПОДКАСТАХ МОЖНО ГОВОРИТЬ НА ТЕМУ НАРКОТИКОВ?
Конечно, освещать тему наркомании можно. Но здесь все упирается в то, является ли видео или аудио художественным произведением или нет.
С одной стороны, например, документальные фильмы или программы теоретически можно отнести к художественным произведениям, так как они имеют уникальный монтаж, аналитику, комментарии, средства художественного выражения и т.д. В этом случае такие видео походят под исключения, о которых мы писали выше. Их необходимо сопровождать указанием на вред наркотиков (смотрите подробно в пункте №3).
К примеру, видеоподкаст о биографии серийного маньяка, который в прошлом был связан с наркотиками, не будет считаться пропагандой, если упоминание наркотиков является неотъемлемой частью художественного замысла, объясняет его деградацию, формирует отрицательный образ и др.
С другой стороны — новостные ролики. Здесь ситуация сложнее — не все такие видео можно отнести к художественным произведениям. Поэтому мы рекомендуем в таких случаях придерживаться правил, описанных в разделе о СМИ.
В ситуации с аудиоподкастами, посвященными общественно значимым темам и новостям, мы тоже рекомендуем руководствоваться правилами для СМИ.
Стоит помнить, что фиксировать нарушения статьи 6.13 КоАП РФ в интернете будет полиция, если у сотрудников будут сомнения в трактовке контента, будет привлечен лингвист. Пока что нет общего понимания, как лингвисты будут трактовать, что такое «художественный замысел» и «неотъемлемая часть» именно в таком формате подачи контента, поэтому существуют риски, что в последствии контент может быть признан не «художественным», а пропагандой.
ЗА УПОМИНАНИЕ НАРКОТИКОВ ПРОСТО В ИНТЕРНЕТЕ МОГУТ НАКАЗАТЬ?
Ответственность за пропаганду наркотиков в интернете была и раньше, ее устанавливает часть третья статьи 6.13 КоАП РФ. Однако теперь за повторное нарушение может грозить уголовное наказание.
Так, публикация изображений, видео, аудио или фото с наркотическими веществами или процессом их употребления почти всегда трактуется как пропаганда.
Мы рекомендуем вам проверить свои социальные сети, так как распространение запрещенной информации в интернете считается длящимся нарушением. Если вы, например, пять лет назад репостнули клип Паши Техника, а сегодня регулятор нашел там пропаганду, вас могут привлечь к ответственности.
КАК МОГУТ НАКАЗАТЬ?
За пропаганду наркотиков может грозить штраф по статье 6.13 КоАП РФ от двух тысяч до 1,5 млн рублей.
Кроме того, теперь за пропаганду наркотиков в интернете могут привлечь к ответственности по новой статье 230.3 УК РФ. Наказание по ней варьируется от штрафа в 100 тыс. рублей до лишения свободы на срок до двух лет.
Уголовная ответственность будет наступать, если человек в течение года привлекался к административной ответственности два раза подряд или уже был судим по статье 230.3 УК РФ.
Источник: Центр защиты прав СМИ
