После заявлений Путина об опасности интернета в России решили «замедлить» работу Twitter, но можно ли это сделать и как? Комментирует директор Центра защиты прав СМИ Галина Арапова.
Роскомнадзор сообщил, что с 10 марта 2021 года начнется замедление скорости работы Twitter, оно будет реализовано на 100% мобильных устройств и на 50% стационарных устройств. Причиной для таких действий, согласно заявлению ведомства, является отказ американской соцсети удалять «контент, склоняющий несовершеннолетних к совершению самоубийств, содержащий детскую порнографию, а также информацию об использовании наркотических средств».
«По состоянию на 10 марта 2021 года не удаленными остаются 3168 материалов с запрещенной информацией (в том числе 2569 с призывами к совершению суицида несовершеннолетними, 450 с детской порнографией, 149 с информацией об использовании наркотиков). Последним ярким примером стало демонстративное игнорирование требований регулятора (в отличие от других социальных сетей Twitter не удалил материалы) об удалении призывов к несовершеннолетним о совершении массового суицида 3 марта 2021 года (напомним, что в этот день, по сообщениям правоохранительных органов, было предотвращено несколько попыток совершения суицида несовершеннолетними)», — говорится в сообщении.
Роскомнадзор предупредил, что, если Twitter продолжит игнорировать требования, меры воздействия будут продолжены в соответствии с регламентом реагирования — вплоть до блокировки.
По словам замглавы ведомства, замедление скорости работы касается только передачи фото- и видеоконтента и не затрагивает текстовые сообщения. «Таким образом, пользователи смогут беспрепятственно обмениваться сообщениями», — отметил он.
В начале марта Роскомнадзор сообщил, что, в связи с игнорированием соцсетью требований об удалении запрещенного контента, составит административные протоколы в отношении Twitter, которые будут переданы в суд. Twitter грозит штраф в размере от 800 тысяч до 8 миллионов рублей. В случае повторного правонарушения его сумма увеличивается до одной десятой совокупного размера суммы годовой выручки компании.
Эксперты отмечают, что технически все уже подготовлены к ограничению скорости доступа к ресурсам.
«Есть так называемые технические средства противодействия угрозам, которые стоят на сетях крупных провайдеров: они умеют многое, в том числе вычленение трафика к определенным проектам, его блокировку и снижение скорости доступа», — заявил «Спектру» Юрий Синодов, главный редактор новостного сайта про интернет Roem.ru.
Он отметил, что в законодательстве статьи, по которой может быть замедлен доступ к какому-то сайту, нет, поэтому данное решение Роскомнадзора в своем роде уникально:
«У нас сайт может быть заблокирован, а может быть не заблокирован. Все. И то, что сейчас такое наказание вводится без кодификации в законе — это очень интересный момент, переводящий наличие или отсутствие доступа к интернет-проектам в крайне волюнтаристскую плоскость. Такого раньше не было».
Как рассказал «Спектру» Александр Амзин, независимый медиаконсультант, ведущий Telegram-канала @themedia, решение Роскомнадзора основывается на законе об информации, информационных технологиях и защите информации: «А именно статье 15.1, которую ввели еще в 2012 году, а потом расширяли. Идея 15.1 в том, что есть реестр сайтов, содержащих информацию, распространение которой запрещено в стране. И если Роскомнадзор сказал сайту что-то убрать, а тот противится, провайдеры обязаны ограничить доступ к ресурсу — обычно мы говорим „заблокировать“».
Он подчеркнул, что у правила есть исключение. «Провайдер может расслабиться, если „доступ к такой информации в сети связи оператора связи ограничивается с помощью технических средств противодействия угрозам в порядке централизованного управления сетью связи общего пользования“. То есть если на стороне Роскомнадзора есть техническая возможность пропускать меньше трафика из России на данный ресурс», — заявил эксперт.
«Сокращение пропускной способности — характерный способ экономического давления со стороны властей на социальные платформы. Он довольно успешно опробован в Турции. Другой шаг по турецкой модели — требование подчиняться местным законам и открыть представительство в стране. Этот шаг российские власти тоже совершают буквально сейчас», — отметил Амзин.
Эксперт Общества защиты интернета Михаил Климарев подчеркнул, что качество интернета в России в целом может ухудшиться из-за замедления и блокировки Twitter. «Чем больше ресурсов будет замедлять, тем хуже будет интернет работать. Подобное мы видели при попытке заблокировать Telegram, это примерно то же самое, но только хуже», — заявил он.
Как заявила «Спектру» Галина Арапова, глава Центра защиты прав СМИ, власти пытаются «надавить» на Twitter и заставить компанию подчиниться российским законам. Именно поэтому используется метод замедления скорости, а не блокировки. Властям она не интересна в том числе и потому, что Twitter активно пользуются различные ведомства и чиновники.
В Кремле отметили, что в решении о замедлении работы Twitter ничего противоречащего, именно так можно заставить мировые компании следовать российским законам. «Никакого желания ни у кого ничего блокировать нет, но принимать меры, дабы вынудить эти компании выполнять наши законы, — конечно — это вполне обоснованно», — заявил пресс-секретарь Дмитрий Песков.
Вскоре стали поступать сообщения о том, что проблемы со связью начались у провайдеров «Ростелеком», Quiwi, а также перестали загружаться сайты Кремля, правительства и самого Роскомнадзора. В ведомстве заявили, что сбои с замедлением Twitter никак не связаны.
Ситуация с Twitter — это уже не первое «столкновение» Роскомнадзора с иностранными соцсетями. В частности, ведомство обвинило YouTube в том, что оно регулярно ограничивает доступ к материалам государственных и провластных российских СМИ, в том числе РИА Новости, Russia Today, Sputnik и «Россия 1». По данным ведомства, такой «цензурой» так же занимаются Twitter и Facebook.
Последним таким инцидентом стало удаление — как утверждают СМИ и Роскомнадзор — материалов в аккаунтах изданий в Facebook. Речь идет о текстах «о задержании сторонников украинской неонацистской группы «МКУ». Сообщалось, что Facebook оценила опубликованную информацию как ложную на основе выводов эксперта украинского сайта StopFake, утверждавшего, что упомянутые в тексте задержанные не связаны с неонацистами Украины. После этого Роскомнадзор потребовал восстановить доступ к этому контенту, но в Facebook заявили, что «не удаляли ни один из упомянутых типов контента с платформы». В Госдуме уже заявили о намерении подготовит поправки в законодательство для «обеспечения цифрового суверенитета».
«Со стороны „Фейсбук“ подобное происходит не впервые, ранее также поступали „Инстаграм“ и „Твиттер“. Считаю, что такое неприемлемо. Это нарушает наше национальное законодательство. Мы будем предлагать законодательные решения, которые не допускали бы подобного в отношении российских СМИ», — заявил спикер Госдумы Вячеслав Володин.
В конце февраля Общественная палата России составила рейтинг интернет-площадок, нарушающих законодательство «в части распространения деструктивного контента». Список возглавил Twitter, далее следуют Facebook, Instagram, YouTube, TikTok, «ВКонтакте» и «Одноклассники».
Владимир Путин 4 марта выступил с заявлениями об опасности интернета для общества. В числе негативных явлений, которые привносит в жизнь всемирная сеть он назвал распространение детской порнографии, склонение к суицидам и вовлечение несовершеннолетних в незаконные акции протеста.
О растущей угрозе из интернета Путин до этого заявлял на расширенном заседании коллегии МВД. Он потребовал активнее выявлять в Сети тех, кто вовлекает несовершеннолетних в противоправные действия, в том числе в несанкционированные акции. С похожими тезисами он выступал в ходе коллеги ФСБ. Тогда Путин также предложил спецслужбам сфокусироваться на борьбе с терроризмом и «угрозами в интернете».
Источник: Спектр
