На сайте Госдумы опубликован законопроект, обязывающий иноагентов получать вознаграждения от использования их интеллектуальной собственности только на специальный рублевой счет. Однако пользоваться этими деньгами иностранные агенты не смогут. Вместе с юристами прочитали законопроект и рассказываем вам суть ↓
ЧТО ПРЕДЛАГАЮТ?
Если коротко, то депутаты предлагают лишить иностранных агентов права получать деньги по авторским договорам любым способом кроме как через специально созданный банковский счет, и пользоваться этими деньгами до снятия статуса.
Так, в случае принятия закона люди, и организации, признанные в России иностранными агентами, должны будут открыть специальный рублевый счет в банке, уполномоченном Правительством РФ.
На этот счет будут поступать вознаграждения по договорам об использовании или отчуждении исключительных прав и бренда иностранных агентов. Кроме того, туда же должны поступать деньги от штрафов и неустоек за нарушение этих прав.
Обновление: ко второму чтению законопроект расширили. На спецсчет также будут зачислять:
- доход от продажи или аренды недвижимости и транспорта;
- проценты по вкладам;
- доходы от долевого участия в организациях, в том числе дивиденды.
Иностранный агент сможет иметь только один такой счет. Он должен быть открыт в течение 15 календарных дней с момента заключения иностранным агентом соответствующего договора или включения в реестр (если уже есть действующие авторские договоры), или вступления в силу закона (если человек или организация уже в реестре и у них есть действующие авторские договоры).
Как следует из пояснительной записки, распоряжаться деньгами на этом счете иностранные агенты не смогут, пока не выйдут из реестра. Но с него смогут списывать деньги в бюджет России по решению суда и в иных случаях, установленных Правительством РФ. Что это за случаи пока неизвестно.
Кроме того, иноагенты должны будут сообщать о своем статусе плательщикам по таким договорам.
А ЕСЛИ НЕ ОТКРЫТЬ СЧЕТ?
Если у иностранного агента нет счета, то его можно будет открыть по заявлению того, кто перечисляет гонорар. Для этого физлицо или представитель организации должен обратиться в уполномоченный банк.
Для открытия счета присутствие человека, признанного иноагентом, по закону будет необязательным — идентификация нового клиента в этом случае происходит «на основании доступных в сложившихся обстоятельствах документов (сведений) об этих лицах».
Открыв счет, банк будет отправлять реквизиты в Минюст, а тот должен будет опубликовать их в реестре и на своем сайте.
Плательщики по договорам об использовании исключительных прав будут обязаны переводить деньги только на этот счет. А с учетом того, что большую часть вознаграждений и компенсаций за незаконное использование исключительных прав, собирает и перечисляет Российское авторское общество и Всероссийская Организация Интеллектуальной Собственности, то счет будет пополняться регулярно.
КАКАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ?
Вопрос сложный. С одной стороны поправок в КоАП РФ или УК РФ депутаты не предлагают. С другой — отказ от открытия специального счета не подходит ни под одну из частей статьи 19.34 КоАП РФ, по которой штрафуют за нарушение порядка деятельности иностранного агента.
Также и для второй стороны ответственность пока не предусмотрена ни действующим законодательством, ни предлагаемым законопроектом. Возможно, это будет исправлено при дальнейшем обсуждении законопроекта.
А вот что касается случаев, когда деньги будут перечислять иностранному агенту мимо спецсчета, то они вполне подходят под часть 8 статьи 19.34 КоАП РФ — несоблюдение ограничений, наложенных на иностранных агентов. Штрафы по ней для физлиц — до 50 тыс. рублей, а для юрлиц — до полумиллиона рублей.
ЗАЧЕМ ЭТО НАДО?
Депутаты (в частности спикер Госдумы Вячеслав Володин) не скрывают, что смысл всей этой инициативы — в лишении иностранных агентов возможности зарабатывать в России на своих песнях, книгах и других произведениях.
Но видно, что депутаты решили убить и второго зайца — пополнить бюджет за счет взыскания огромного количества штрафов, бесконечно налагаемых на иноагентов за различные нарушения. Некоторые иностранные агенты отказываются их выплачивать, считая незаконными. А сейчас по сути депутаты придумали механизм, с помощью которого перечислять деньги в бюджет можно без участия оштрафованного.
Источник: Центр защиты прав СМИ
