Госдума вновь вернулась к законопроекту об административной и уголовной ответственности для иностранных агентов. 12 декабря поправки ко второму чтению одобрил Комитет по государственному строительству и законодательству. Объясняем, что меняется.
Во-первых, в КоАП появится единая статья, по которой будут наказывать за все нарушения, допущенные иностранными агентами. Если сейчас есть четыре статьи для иноагентов, хаотично разбросанные по кодексу, то после принятия законопроекта их все объединят в одну — 19.34 КоАП. Все ради «гармонизации законодательства»
Во-вторых, депутаты предлагают более детально прописать в КоАП, за какие конкретно нарушения наступает ответственность. Это в корне отличается от действующей формулировки — просто «неисполнение обязанностей» (очень сложно догадаться, о чем именно идет речь). Сейчас же, например, в кодексе предлагают прямо указать, что неисполнением обязанности иностранного агента будет «неучреждение юридического лица» или «предоставление искаженных сведений». До сих пор на практике за такие нарушения к ответственности не привлекали. Можно предположить, что включение в статью конкретных позиций может стимулировать (и скорее всего запустит) появление дел.
В-третьих, совсем новое — административка за отказ добровольно включаться в реестр. Раньше за это наказывали только НКО, после вступления изменений в силу, смогут наказывать всех, в том числе и людей. Это существенно ухудшает положение физлиц, признанных иноагентами, так как приближает их на один шаг к уголовной ответственности. Поскольку ни один нормальный человек не будет записываться в иностранные агенты по доброй воле, то принудительное включение в реестр Минюстом сразу же будет основанием для возбуждения первого дела об административном правонарушении. После второго (например, за отсутствие обязательной пометки или ошибку в отчете) — риск привлечения к уголовной ответственности по статье 330.1 УК РФ.
Источник: Центр защиты прав СМИ
