Европейский суд по правам человека признал, что Россия нарушила право на свободу выражения мнения, заблокировав в 2015 году якобы «зеркало» сайта издания «Ежедневный журнал». Об этом сообщила юрист Светлана Кузеванова, которая представляла интересы владельца сайта ООО «Медиафокус» в ЕСПЧ (на момент подачи жалобы — старший юрист Центра защиты прав СМИ).
Постановление ЕСПЧ датировано 17 января (копия есть в распоряжении Центра защиты прав СМИ). Согласно документу ЕСПЧ присудил ООО «Медиафокус» компенсацию морального вреда в размере 7 500 евро, а также обязал Россию компенсировать судебные расходы в размере 1 600 евро.
Жалоба касалась блокировки сайта www.ej2015.ru. Этот ресурс был создан для продолжения работы «Ежедневного журнала» после того, как российские власти в 2014 году ограничили доступ к сайтам ej.ru ejnew.com.
Основные сайты издания были заблокированы по решению Генпрокуратуры от 13.03.2014 года. Доступ к ресурсам ограничили из-за того, что на сайте якобы были размещены призывы к массовым беспорядкам, осуществлению экстремистской деятельности или участию в массовых публичных мероприятиях, проводимых с нарушением установленного порядка.
В требовании Генпрокуратуры о блокировке сайтов «Ежедневного журнала» говорилось, что Роскомнадзор обязан блокировать и «зеркала» сайтов, если на них перенесена запрещенная информация. При этом распространение каких именно сведений нарушает закон, в требовании не уточнялось.
В 2017 году Роскомнадзор решил, что сайт www.ej2015.ru, на который, к слову, не был перенесен архив публикаций с основных сайтов, вполне подходит под понятие «зеркало» и заблокировал его. Владелец ресурса пытался добиться признания блокировки незаконной в национальных судах. Однако, несмотря на то, что представители Роскомнадзора во время разбирательства не смогли объяснить, что именно считается «зеркалом» сайта, суды встали на сторону контролирующих органов и признали блокировку законной. После этого владелец сайта обратился в ЕСПЧ.
Рассмотрев жалобу, Европейский суд по правам человека пришел к выводу, что требование Генпрокуратуры от 2014 года никак не могло быть основанием для блокировки сайта в 2017 году, так как на момент вынесения требования нового сайта не существовало, а контент, который был добавлен на него позже, не был идентичен контенту основных ресурсов, рассказала Светлана Кузеванова. Кроме того, ЕСПЧ отметил, что российское законодательство на тот момент не предусматривало возможности блокировки сайтов просто за то, что они являются «зеркалами» другого. Также не было и каких-либо правовых критериев, которые помогли бы определить, является ли ресурс «зеркалом» ранее заблокированного сайта или нет.
«Решение было ожидаемым, потому что нарушение — очевидно. Понятие «зеркало сайта» в законе отсутствует, правовых критериев оценки сайтов на предмет их зеркальности не существует, а значит зеркалами признается то, что таковым на свое усмотрение сочтут контролирующие органы. Никакой тебе определенности и адекватных правовых процедур. Собственно, это и подчеркнул ЕСПЧ, назвав концепцию «зеркала» сайта совершенно произвольной. По сути они существует только в головах органов, а не в законе», — рассказала Светлана Кузеванова.
Напомним, что в 2020 году ЕСПЧ признал незаконной и блокировку основного сайта издания «Ежедневный журнал». В решении суд подчеркнул, что статья 15.3 Закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», которая устанавливает основания для внесудебной блокировки, не является предсказуемой, сформулирована с недостаточной точностью и не позволяет любому человеку предвидеть последствия своих действий.
Источник: Центр защиты прав СМИ
Фото: pixabay.com
