Центр защиты прав СМИ
Защищаем тех,
кто не боится говорить

Тайна следствия и публикации СМИ

Тайна следствия — это запрет на разглашение данных предварительного расследования без разрешения на то следователя или дознавателя. Общее правило: данные предварительного расследования не подлежат разглашению. В рекомендациях рассказываем, кто не может разглашать тайну следствия и кто будет за это отвечать. 

 

1.ТЕРМИНЫ

Тайна следствия — одна из видов тайн, устанавливающая режим конфиденциальности в уголовном деле и ограничивающих доступ к ней, которая действует в период предварительного расследования, то есть с момента возбуждения уголовного дела и вынесения соответствующего постановления до прекращения уголовного дела (в порядке главы 29 УПК РФ) или до направления обвинительного заключения (обвинительного акта) прокурору.

Срок тайны следствия — период предварительного расследования (с момента вынесения постановления о возбуждении уголовного дела и до вынесения обвинительного заключения или постановления о прекращении уголовного дела, передачи дела в суд).

Разглашение сведений о ходе расследования не должно противоречить интересам предварительного расследования и не должно влечь нарушения прав и законных интересов участников уголовного судопроизводства. В связи с этим получение разрешения следователя, дознавателя — это обязательное требование для разглашения данных предварительного расследования в любой форме. Законом не определена форма разрешения, соответственно оно может быть выражено в любой допустимой форме, позволяющей идентифицировать волю следователя, дознавателя.

 

2. КТО ОБЯЗАН ХРАНИТЬ ТАЙНУ СЛЕДСТВИЯ? 

Уполномочены давать разрешение на распространение данных предварительного расследования только два процессуальных лица — следователь или дознаватель. Все, у кого отобрана в рамках расследования подписка о неразглашении тайны данных предварительного расследования, обязаны хранить известные им сведения в конфиденциальности (в том числе и журналист, если он, например, был допрошен в качестве свидетеля).

 

3. КТО НЕ ИМЕЕТ ПРАВА РАЗГЛАШАТЬ ТАЙНУ СЛЕДСТВИЯ? 

Любые лица, которым стали известны данные предварительного расследования, в том числе:

  • Участники уголовного судопроизводства, давшие подписку о неразглашении (за разглашение установлена уголовная ответственность)
  • Журналисты (за разглашение без согласия следователя — административная ответственность — п. 7 ст. 13.15).

 

4. ДОСТУП К МАТЕРИАЛАМ УГОЛОВНОГО ДЕЛА

Во время предварительного расследования действует режим тайны следствия. Поэтому материалы уголовного дела могут быть получены только с согласия следователя (дознавателя).

После окончания предварительного расследования материалы дела могут быть получены по запросу, а информация из материалов дела может быть распространена в СМИ. При этом не должны нарушаться права на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, тайну усыновления и др. тайны.

 

5. ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ СООБЩЕНИЯ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ

Не многие редакции СМИ и журналисты знают, но они ОБЯЗАНЫ по обращению заинтересованных лиц опубликовать:

  • Сообщение о реабилитации (ч. 3 ст. 136 УПК РФ)
  • Сообщение об отказе в возбуждении уголовного дела (ч. 3 ст. 148 УПК РФ)

Это одна из мер восстановления чести, достоинства и доброго имени подозреваемого, осужденного и компенсации причиненных ему моральных страданий.

 

6. ПОРЯДОК ПУБЛИКАЦИИ СООБЩЕНИЙ О РЕАБИЛИТАЦИИ 

Редакции СМИ обязаны опубликовать сообщение о реабилитации в течение 30 дней со дня получения требования опубликовать сообщение о реабилитации. Однако такая обязанность лежит не на всех редакциях СМИ, а лишь тех, которые ранее распространяли информацию о:

  •  задержании реабилитированного;
  •  заключении его под стражу;
  •  временном отстранении его от должности;
  •  применении к нему принудительных мер медицинского характера;
  •  об суждении реабилитированного, иных примененных к нему незаконных действия

Кто имеет право требовать сообщение о реабилитации? В редакции СМИ требование об опубликовании сообщения о реабилитации (то есть, о вынесении оправдательного приговора или прекращении уголовное преследования по реабилитирующим основаниям) могут направлять:

  • реабилитированный;
  • близкие родственники и другие родственники (в случае смерти реабилитированного);
  • суд, прокурор, руководитель следственного органа, следователя, дознавателя (по их письменному указанию).

 

7. ПОРЯДОК ПУБЛИКАЦИЙ СООБЩЕНИЙ ОБ ОТКАЗЕ В ВОЗБУЖДЕНИИ УГОЛОВНОГО ДЕЛА

Редакции СМИ обязаны сообщить об отказе в возбуждении уголовного дела по результатам проверки сообщения о преступлении, распространенного СМИ. То есть основанием для поступления в редакцию СМИ сообщения об отказе в возбуждении уголовного дела является ранее распространенное в этом СМИ сообщение о преступлении. Если распространенные сведения не подтвердились, редакция СМИ должна опровергнуть указанную информацию.

С требованием о публикации сообщения об отказе в возбуждении уголовного дела вправе обратиться прокурор, руководитель следственного органа, следователь, дознаватель.

Срок для опубликования не предусмотрен, поэтому он будет устанавливаться каждый раз по согласованию между прокурором, следователем, дознавателем и редакцией СМИ.

 

Источник: Центр защиты прав СМИ