Одной из важнейших гарантий профессиональной деятельности, а зачастую и безопасности журналистов является право не раскрывать свои источники информации. Обратимся к Закону, чтобы посмотреть как защищены источники информации и почему журналист имеет право не раскрывать имя источника даже по требованию прокурора.
В российском законодательстве конфиденциальность источника информации — это одновременно и обязанность редакции хранить имя источника в конфиденциальности и профессиональная тайна журналиста, защищаемая ст. 41 Закона РФ о СМИ, в которой говорится:
«Статья 41. Конфиденциальная информация
Редакция не вправе разглашать в распространяемых сообщениях и материалах сведения, предоставленные гражданином с условием сохранения их в тайне.
Редакция обязана сохранять в тайне источник информации и не вправе называть лицо, предоставившее сведения с условием неразглашения его имени, за исключением случая, когда соответствующее требование поступило от суда в связи с находящимся в его производстве делом.<…>»
Это означает, в случае, когда источник сообщает журналисту ту или иную информацию под условием неразглашения его имени или даже самой информации (давая понять журналисту что-то происходит, чтобы он дополнительно искал подтверждения этому факту в других источниках с целью дальнейшего обнародования) журналист обязан хранить эти сведения в тайне, также как хранит свою профессиональную тайну адвокат, нотариус, священник, банковский служащий.
Здесь можно прочитать заметку наших юристов о том, как работать с источниками информации.
Если же в связи с распространением информации на журналиста подают в суд и требуют от него в суде раскрыть источник информации, следует помнить, что такое требование должно быть оформлено мотивированным определением суда по находящемуся на рассмотрении у суда делу. Ни устное требование следователя, прокурора, ни даже устное требование судьи журналист имеет право не выполнять. Требование о раскрытии источника должно быть оформлено определением суда, поскольку такое определение может быть обжаловано, в отличие от любого другого требования.
Также важно знать, что отказ раскрыть свой источник в суде не означает, что в части сведений, сообщенных конфиденциальным источником журналист будет освобожден от ответственности за распространение информации. Просто отказываясь раскрывать источник в суде, журналист будет доказывать свою правоту другими доказательствами, либо сознательно будет идти на риск нести лично ответственность, но сохраняя при этом свою профессиональную репутацию и доверительные отношения с источником.
В практике Европейского суда состоялось несколько дел, которые четко обозначили важность проявления уважения к конфиденциальности источника информации как гарантии журналисткой профессии. При этом Европейский суд четко обозначил свою позицию по этому поводу:
«Защита источников журналистской информации представляет одно из основных условий свободы прессы».(дело «Гудвин против Соединенного Королевства»)
«Суд отмечает, что потенциально требование о раскрытии источников информации оказывают пагубное воздействие не только на сами источники, личности которых могут стать известными, но также и на газеты или другие СМИ, в отношении которых направлено требование, так как их репутация может пострадать от раскрытия имени источников глазах будущих потенциальных источников, и рядовых членов общества, которые заинтересованы в получении значимой информации, предоставляемой средствам массовой информации анонимными источниками» (п. 89 постановления Большой палаты Европейского суда по делу «Санома против Нидерландов»)
Здесь можно прочитать рекомендацию наших юристов о том, как защищать источники информации и что делать, когда закон требует их раскрыть.
Защита конфиденциальности источников информации признана и Верховным Судом РФ, который указал, что «персональные данные лица, предоставившего редакции сведения с условием неразглашения его имени, составляют специально охраняемую федеральным законом тайну. Суд на любой стадии судебного производства по делу вправе потребовать от соответствующей редакции предоставить сведения об источнике информации, если исчерпаны все иные возможности для установления обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, и общественный интерес в раскрытии источника информации явно перевешивает общественный интерес в сохранении его тайны. Требование о раскрытии источника информации может направить редакции суд в связи с находящимся в его производстве делом» (п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О практике применения судами Закона РФ «О средствах массовой информации» № 16 от 15 июня 2010 года).
Поэтому не бойтесь отказывать в ответ на требование открыть свои источники, законодательно журналисты в этой сфере хорошо защищены. Пока дело не рассматривается судом и требование не оформлено письменно как определение суда, вы имеете право сказать нет любому другому должностному лицу, от какого бы органа власти или правоохранительного органа такой запрос не поступил. Таким образом, вы будете действовать не только в рамках закона, но и в рамках профессиональной этики, а также не поставите под угрозу свою профессиональную репутацию, а возможно и безопасность свою и своего источника информации.
Чтобы не пропустить новые рекомендации в сфере медиаправа и анонсы бесплатных вебинаров, подписывайтесь на наши странички Facebook, ВКонтакте и канал Telegram — зрим в корень, пишем по делу, иногда шутим.
Источник: Центр защиты прав СМИ