В Госдуму 25 июня внесен законопроект о регулировании искусственного интеллекта. После критики со стороны бизнеса правительство сильно сократило документ — в нем почти не осталось общих запретов и жестких обязанностей для всех пользователей ИИ. Теперь законопроект в основном описывает, как государство будет поддерживать и контролировать суверенные и национальные модели ИИ. Разбираем, что предлагает закон и чем он может быть важен для медиа.
🟧 ЧТО РЕГУЛИРУЕТ ЗАКОН?
Законопроект регулирует разработку, внедрение, использование и применение больших фундаментальных моделей искусственного интеллекта, а также предоставление доступа к таким моделям пользователям в России.
Большая фундаментальная модель ИИ — это программа, которая может выполнять много разных интеллектуальных задач. В законопроекте есть формальный порог: такая модель должна содержать не менее 1 млрд параметров. То есть речь не о любом ИИ-инструменте вообще, а о крупных моделях, на базе которых могут работать разные сервисы. В пояснительной записке как примеры названы YandexGPT, GigaChat, Gemini, ChatGPT и DeepSeek.
🟧 ЧТО ТАКОЕ СУВЕРЕННЫЙ ИИ?
Авторы закона вводят понятия «суверенная» и «национальная» модели ИИ. Разница между ними только в том, что национальная модель может использовать компоненты, разработанные за пределами России, а суверенная должна быть создана исключительно внутри страны. Остальные требования одинаковы: разработчик российское юрлицо, администрируется российским юрлицом, а данные хранятся в России.
Суверенная или национальная модель должна соответствовать российскому законодательству. Кроме того, одним из принципов регулирования ИИ в документе названы «традиционные ценности». Как именно это будут проверять, в самом законопроекте не раскрыто: порядок должно установить правительство. Вероятнее всего, будут проверять, какие ответы модель выдает по вопросам ЛГБТ (движение признано экстремистским и запрещено в России) и чайлдфри, патриотическим темам и тд.
🟧 В КАКИХ СФЕРАХ БУДУТ ИСПОЛЬЗОВАТЬ ЭТИ МОДЕЛИ?
Законопроект дает правительству право устанавливать случаи, в которых допускается применять только суверенные или национальные модели. Это значит, что в отдельных отраслях государство сможет фактически ограничить использование иностранных или неподтвержденных моделей. В пояснительной записке такие зоны описаны как чувствительные» объекты, например, государственные информационные системы или банковские системы.
При этом для уже созданных или эксплуатируемых информационных систем предусмотрен переходный период: до 1 сентября 2032 года требование об использовании только суверенных или национальных моделей на них не распространяется, если данные обрабатываются и хранятся в России.
🟧 ЧТО ЗАКОНОПРОЕКТ ГОВРИТ ОБ ОБУЧЕНИИ ИИ НА ЧУЖОМ КОНТЕНТЕ?
Отдельная статья законопроекта описывает, когда использование чужих материалов для обучения суверенной или национальной модели ИИ не будет считаться нарушением авторских или смежных прав. Если объект авторских или смежных прав размещен в Интернете без технических ограничений для доступа, то модель ИИ может его использовать для обучения и генерации новых объектов.
Сейчас в российском праве нет простого отдельного механизма, который позволяет запретить обучение ИИ на своем контенте. Можно установить на сайте с объектом авторских прав блокировку на доступ вроде капчи. Просто написать на странице, что запрещаю использовать в работе ИИ, не поможет.
🟧 НУЖНО ЛИ МАРКИРОВАТЬ ИИ-КОНТЕНТ?
В законопроекте указано, что владелец ИИ должен предоставить пользователю возможность поставить пометку о том, что аудио или видео созданы с использованием ИИ. То же касается владельцев соцсетей. Но финальное решение принимает пользователь. При этом по правилам использования некоторых соцсетей пользователь и так обязан поставить пометку.
Источник: Центр защиты прав СМИ
