1 ноября 2024 года начал действовать так называемый закон о «реестре блогеров», который обязывает владельцев страниц, пабликов и каналов в соцсетях с аудиторией более 10 тыс. подписчиков, подавать сведения о себе и своих площадках в Роскомнадзор. В подробной инструкции рассказываем, кого касается этот закон, какие сведения нужно подавать, как и когда.
[Обновлено 29 апреля 2025 года]
Если коротко — всех, кто владеет страницей, каналом или пабликом в социальной сети с более 10 тыс. подписчиков. Несмотря на то, что реестр в законе называется «перечнем персональных страниц», подавать сведения в Роскомнадзор должны будут все физлица и организации, которые имеют больше 10 тыс. подписчиков в соцсетях, вне зависимости от того, ведут ли они личную страницу или же создали паблик, сообщество или канал. Итак, сообщать свои данные в РКН должны:
-
- физические лица (гражданство неважно),
- редакции СМИ, у которых есть паблики в соцсетях,
- НКО,
- индивидуальные предприниматели,
- небольшие российские и иностранные компании, крупные организации и т.д.
2. СТРАНИЦЫ В КАКИХ СОЦСЕТЯХ НУЖНО РЕГИСТРИРОВАТЬ?
Регистрировать нужно страницы, созданные в соцсетях и мессенджерах, которые находятся в реестре Роскомнадзора. Это ВКонтакте, Одноклассники, TikTok, Likee, YouTube, Telegram, LiveJournal, Пикабу, Pinterest, Дзен, RuTube, Twitch и Yappy.
Instagram и Facebook, принадлежащие компании Meta Platforms Inc, чья деятельность запрещена в России, из реестра были исключены. Поэтому требования на них не распространяются. Также невозможно зарегистрировать страницы в X (Twitter) и Discord — эти ресурсы заблокированы в России.
3. В КАКОЙ МОМЕНТ НУЖНО РЕГИСТРИРОВАТЬСЯ?
Как только количество подписчиков на странице в любой из указанных выше соцсетей превысит 10 тыс. человек. На подачу сведений у владельца страницы есть 10 рабочих дней с этого момента.
Если у страницы уже давно больше 10 тыс. подписчиков, но руки до регистрации дошли только сейчас — тоже можно подать заявление. Ответственности за опоздание пока нет. Однако в этом случае действуют все ограничения, предусмотренные для страниц, не зарегистрированных в РКН (подробнее об ограничениях в пункте 9).
Обратите внимание, что считается не общее число подписчиков во всех соцсетях присутствия, а именно — в каждой отдельно. Соответственно, и подавать сведения нужно о каждой странице, где больше 10 тыс. подписчиков.
4. КТО ДОЛЖЕН РЕГИСТРИРОВАТЬ СТРАНИЦУ?
Зарегистрировать страницу в Роскомнадзоре должен тот, кто позиционируется как владелец страницы.
Если это личная страница или паблик конкретного человека — он сам. Если страница принадлежит какой-то организации, то регистрировать ее нужно от лица этой компании.
Так, например, некое СМИ имеет страницу в соцсети, но создал ее конкретный сотрудник, сообщать нужно и данные организации (как владельца), и данные этого сотрудника, и контактные данные всех других людей, которые являются администраторами или редакторами страницы (например, ответственного сотрудника редакции или SMM-менеджера, с которым заключен гражданско-правовой договор на ведение паблика).
5. КАК ЗАРЕГИСТРИРОВАТЬ СТРАНИЦУ В РОСКОМНАДЗОРЕ?
| Шаг 1. Убедитесь, что у вас есть подтвержденная учетная запись на Госуслугах
Для подачи заявления у владельца страницы должна быть подтвержденная учетная запись на Госуслугах. Личная, если владелец — человек, учетная запись юридического лица — если организация. Если подтвержденной учетной записи на Госуслугах нет, то заявление можно подать лично (по предварительной записи) через центральный аппарат Роскомнадзора. |
| Шаг 2. Подготовьте необходимую информацию
Владельцы страниц должны подать в Роскомнадзор:
Какие данные о владельце нужно передавать?
|
| Шаг 3. Подайте заявление
Подать заявление на регистрацию можно через Госуслуги. Для этого понадобится подтвержденная учетная запись физлица или организации (в зависимости от того, кто владеет страницей). Если верификация не пройдена, придется подавать заявление лично в центральном аппарате РКН. Если вы подаете заявление на Госуслугах, то вам нужно выбрать раздел «Регистрация канала или персональной страницы» (легче всего найти его через поиск) и заполнить форму. Например, для регистрации личной страницы она выглядит так: 
|
| Шаг 4. Опубликуйте номер заявления на странице, которую регистрируете
После отправки заявления вы получите его номер, который нужно опубликовать в описании канала или в закрепленном сообщении в течение трех дней. Удалять его нельзя до тех пор, пока Роскомнадзор не примет решение о регистрации. Это важно, потому что если номер не опубликован, в регистрации откажут.
|
| Шаг 5. Ждите уведомление на Госуслугах
В течение 7 рабочих дней* Роскомнадзор должен проверить ваше заявление и принять решение. И если все данные заполнены верно, сотрудники ведомства зарегистрируют страницу и внесут ее в реестр. Уведомление о решении вы получите на Госуслугах и на электронную почту: на его отправку у РКН есть еще 3 дня. В этот же срок РКН должен уведомить о регистрации страницы и администрацию соцсети. *Этот срок может быть увеличен по решению ведомства, так что не пугайтесь, если письмо придет позже. |
| Шаг 6. Получите маркировку или поставьте ее самостоятельно
После получения уведомления от РКН администрация соцсети должна промаркировать вашу страницу: поставить знак «А+» и уникальную ссылку на конкретную запись в реестре. У самого пользователя, который регистрирует страницу, такой обязанности нет. Знак «А+» должен быть расположен в верхней части страницы рядом с названием. Ссылку можно поставить в описании страницы. Они должны быть контрастными по отношению к фону, их нельзя накладывать на изображения, текст или другие материалы. Некоторые российские соцсети, например, Вконтакте и Rutube ввели автоматическую маркировку зарегистрированных страниц. Там где такие сервисы не запущены пользователь вправе самостоятельно разместить необходимые указания (это актуально для тех соцсетей, которые не сотрудничают с РКН). Например, в Telegram можно воспользоваться ботом @Trustchannelbot или добавить в описание канала знак «А+» и текст «Включена Роскомнадзором в перечень персональных страниц» со ссылкой на реестр в ручном режиме. 
|
6. ПОЧЕМУ МОГУТ ОТКАЗАТЬ В РЕГИСТРАЦИИ?
В топе сейчас следующие причины для отказа в регистрации:
- На странице, которую владелец хотел зарегистрировать, было меньше 10 тыс. подписчиков на момент подачи заявление.
- Ошибки в заявлении (например, неверно указана ссылка на страницу или допущена ошибка в названии (даже грамматическая).
- Владелец не опубликовал номер заявления в закрепленном сообщении или описании регистрируемой страницы.
По данным депутата Госдумы Антона Горелкина, к апрелю 2025 года в РКН поступило более 214 тысяч заявлений, из которых на данный момент зарегистрировано более 134 тысяч. Более 77 тысяч заявлений ведомство было вынуждено отклонить: поданные сведения оказывались некорректными или не был размещен присвоенный номер заявления.
7. ЧТО ДЕЛАТЬ, ЕСЛИ ЗАЯВЛЕНИЕ О РЕГИСТРАЦИИ ОТКЛОНЕНО?
Заявление можно подать повторно, исправив ошибки.
8. ЧТО ДЕЛАТЬ, ЕСЛИ ИЗМЕНИЛИСЬ ДАННЫЕ ИЛИ АДМИНИСТРАТОРЫ?
Нужно в течение 10 дней подать на Госуслугах заявление на внесение изменений в регистрацию. Там же можно подать заявление и на аннулирование регистрации, если число подписчиков снизилось и стало меньше 10 тыс. человек.
9. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НЕВКЛЮЧЕНИЕ В РЕЕСТР
Пока закон не предусматривает штрафы за невключение в реестр. Однако на страницах, на которых более 10 тыс. подписчиков и владельцы которых не подали сведения в РКН, запрещено:
- распространять рекламу (ответственность по статье 14.3 КоАП РФ за нарушение запрета несут и рекламораспространитель, и рекламодатель),
- публиковать информацию о краудфандинге для поддержки своей страницы или паблика.
Кроме того, всем пользователям соцсетей запрещено делать репосты информации со страниц, чьи владельцы проигнорировали требования закона. Административной ответственность за это пока нет, но соответствующий законопроект обещают внести осенью 2025 года.
Ну и самое главное — блокировка по требованию Роскомнадзора. Статья 10.6 Закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусматривает обязанность соцсетей ограничивать доступ к не включенным в реестрам страницам.
Исключить из перечня страницу Роскомнадзор может в трех случаях:
- Если владелец страницы удалил ее.
- Если количество подписчиков снизилось и стало меньше 10 тыс. человек.
- Если пользователь нарушил закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации». Например, опубликовал какую-то запрещенную информацию, распространил материалы иностранного агента без пометки или сделал репост материала с незарегистрированной в РКН страницы, на которой более 10 тыс. подписчиков.
В двух первых случаях владелец страницы может подать заявление на аннулирование регистрации. Кроме того, Роскомнадзор и сам мониторит страницы из реестра. И если найдутся основания для исключения, то самостоятельно удалит ее из перечня и уведомит об этом владельца. Повторно включиться в реестр можно будет после устранения причины удаления.
Важно, что если сообщество или канал исключены из реестра по третьему основанию, то есть за нарушение законодательства РФ, то автоматически начнут действовать все ограничения, о которых мы писали выше (запрет рекламы, возможность блокировки и др.).
Источник: Центр защиты прав СМИ
