В регионах начали штрафовать за публикацию фото последствий атак беспилотников, зачастую ответственность устанавливают местные власти. Разбираемся, как в разных субъектах России могут наказать за съемку БПЛА, последствий их атак и что еще запрещено фотографировать.
Материал был впервые опубликован в августе 2025 года и обновлен 18 июня 2026 года.
КАКИМ ЗАКОНОМ УСТАНОВЛЕН ЗАПРЕТ НА СЪЕМКУ БПЛА?
Единого федерального закона, который запрещал бы съемку и публикацию фотографий беспилотников и последствий их атак, в России нет. Однако есть Указ Президента Российской Федерации от 19.10.2022 г. № 757, согласно которому в некоторых субъектах РФ установлены различные режимы (например, уровень базовой или повышенной готовности или средний уровень реагирования). Этот же указ дает региональным властям право вводить дополнительные меры для охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, в том числе и запрет на съемку последствий атак БПЛА и некоторых критически важных объектов.
Вместе с тем в отдельных областях власти добавили в региональные административные кодексы специальные статьи, которые предусматривают штрафы за несоблюдение введенных мер, в том числе и за публикацию фото и видео атак БПЛА и их последствий.
ЧТО ИМЕННО ЗАПРЕЩАЮТ?
В большинстве случаев региональные власти запрещают распространять:
- фото и видео БПЛА, последствий их атаки и работы систем ПВО;
- любую информацию, позволяющую определить тип дрона, его маршрут, точку запуска или место падения;
- любые данные, которые могут раскрыть расположение военных частей, охраняемых промышленных объектов, ЖКХ, мостов, систем связи и энергоснабжения;
- информацию о воинских частях, временной дислокации или перемещениях сил и средств Минобороны.
При этом в некоторых указах запрещают снимать и публиковать кадры с «иными критически важными объектами». Что понимается под ними — предугадать сложно.
В КАКИХ РЕГИОНАХ ВВЕЛИ ОГРАНИЧЕНИЯ?
Ограничения ввели как минимум в 60 субъектах России. Среди них Астраханская, Волгоградская, Ивановская, Ленинградская, Орловская, Пензенская, Псковская, Смоленская области, а также республики Ингушетия, Калмыкия, Адыгея и т.д.
При этом не везде, где есть запрет, введена ответственность за его нарушение. Например, ее нет в Московской области, Калининградской области, на Дальнем Востоке и в ряде регионов Сибири.
ОГРАНИЧЕНИЯ В МОСКВЕ
Антитеррористическая комиссия Москвы 12 мая 2026 года ограничила публикацию материалов о последствиях террористических актов, диверсий, атак БПЛА и атак на объекты критической инфраструктуры.
В заголовке протокола заседания комиссии говорится о запрете на публикацию в СМИ и интернете фото- и видеоматериалов о последствиях таких инцидентов. Тексты там отдельно не упоминаются. Но в самом решении используется более широкая формулировка — «информация». Поэтому не исключено, что власти могут трактовать ограничение шире: не только как запрет на фото и видео, но и на публикацию текстовых сообщений о последствиях атак, особенно если в них есть данные о месте, масштабе ущерба, пострадавших, характере инцидента или объектах критической инфраструктуры.
Запрет не касается информации, которую публикуют официальные источники: Минобороны, мэр и правительство Москвы и другие государственные каналы. Также он не распространяется на непубличные сообщения в правоохранительные органы или экстренные службы.
ГДЕ ЗАПРЕЩЕНО РАСПРОСТРАНЕНИЕ?
Публиковать эту информацию нельзя ни в СМИ, ни на страницах в социальных сетях, ни в чатах в мессенджерах. Но есть несколько исключений. Например:
- если распространение информации связано с деятельностью уполномоченных органов,
- если это официальная информация, опубликованная в СМИ, учредителями которых выступают региональные органы исполнительной власти и органы местного самоуправления,
- если информация размещена в аккаунтах в социальных сетях и мессенджерах государственных органов, органов местного самоуправления, их подведомственных организаций и их руководителей.
КАКАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ?
В областях, где специальная ответственность введена, могут оштрафовать по региональному административному кодексу. Суммы в субъектах сильно разнятся.
Например, в столице могут привлечь по статье 15.5 Кодекса Москвы об административных правонарушениях – за неисполнение решений органов власти Москвы. В качестве наказания по этой статье предусмотрены штрафы: для граждан — от трех до пяти тысяч рублей, для должностных лиц — от 30 до 50 тысяч рублей, а для юридических лиц — 50 тысяч до 200 тысяч рублей.
В Волгоградской области гражданам грозит штраф до 5 тыс. рублей, а юрлицам до 1 млн (статья 13.28 регионального административного кодекса). В то время как в Курской области наказание значительно мягче (статья 55.4 регионального административного кодекса). За первое нарушение для граждан — предупреждение или штраф в 2-3 тыс. рублей, а для юрлиц — до 50 тыс. рублей.
Также есть случаи, когда авторов видео с БПЛА и ПВО задерживают и доставляют в полицию для профилактической беседы. В Сочи 17 июня полиция задержала туристку, которая сняла работу ПВО во время атаки БПЛА и опубликовала видео в соцсетях. На следующий день провоенного блогера Максима Калашникова вызвали в полицию из-за публикации видео пожара на НПЗ в Капотне в Москве. С ним провели профилактическую беседу сотрудники Центра «Э» и составили протокол.
ЕСЛИ ЗАПРЕТ ЕСТЬ, А РЕГИОНАЛЬНЫЕ ШТРАФЫ НЕ ВВЕДЕНЫ, ЗНАЧИТ НАКАЗАНИЯ НЕТ?
Совсем не так. Если в регионе не введены штрафы, но есть нормативно-правовые акты, запрещающие публикацию последствий атаки БПЛА, наказать могут по статье 20.6.1 КоАП РФ («Невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения»).
Так, в Краснодарском крае суд оштрафовал девушку на 30 тыс. рублей по статье 20.6.1 КоАП РФ из-за видео на фоне горящей нефтебазы в Сочи, которое она выложила в TikTok.
А ЕСЛИ ЗАПРЕТА И ВОВСЕ НЕТ, МОГУ ПУБЛИКОВАТЬ ЧТО ХОЧУ?
Нет, если на фото или видео будут, например, точные координаты военных объектов, сведения о вооружении армии, работе систем ПВО или любая другая секретная информация, то за ее распространение грозит ответственность за разглашение гостайны (статья 283 УК РФ).
А если вдруг докажут, что, например, распространяя кадры перемещения военной техники, вы действовали в интересах врага и нанесли ущерб безопасности страны, то могут обвинить в госизмене (статья 275 УК РФ).
Так что, если в вашем регионе нет ограничений на публикацию фото и видео последствий атак беспилотников, а поделиться этими кадрами хочется, соблюдайте несколько правил:
- публикуйте фото или видео через несколько часов после происшествия;
- удалите или размойте все особенности местности (уникальные здания, ландшафт, указатели), чтобы невозможно было установить местоположение;
- снимайте с такого ракурса, чтобы нельзя было определить состав военной техники;
- используйте кадры, опубликованные Минобороны или государственными СМИ.
СПИСОК СУБЪЕКТОВ, В КОТОРЫХ ВВЕДЕНЫ ОГРАНИЧЕНИЯ НА СЪЕМКУ БПЛА И ПОСЛЕДСТВИЙ ИХ АТАК:
1. Адыгея;
2. Алтайский край;
3. Архангельская область;
4. Астраханская область;
5. Башкортостан;
6. Белгородская область;
7. Брянская область;
8. Владимирская область;
9. Волгоградская область;
10. Вологодская область;
11. Воронежская область;
12. Дагестан;
13. Забайкальский край;
14. Ивановская область;
15. Ингушетия;
16. Иркутская область;
17. Калмыкия;
18. Калужская область;
19. Карелия;
20. Кемеровская область — Кузбасс;
21. Кировская область;
22. Коми;
23. Костромская область;
24. Краснодарский край;
25. Курская область;
26. Ленинградская область;
27. Липецкая область;
28. Марий Эл;
29. Москва;
30. Мордовия;
31. Нижегородская область;
32. Новгородская область;
33. Новосибирская область;
34. Оренбургская область;
35. Орловская область;
36. Пензенская область;
37. Пермский край;
38. Приморский край;
39. Псковская область;
40. Ростовская область;
41. Рязанская область;
42. Самарская область;
43. Санкт-Петербург;
44. Саратовская область;
45. Сахалинская область;
46. Свердловская область;
47. Северная Осетия — Алания;
48. Смоленская область;
49. Ставропольский край;
50. Тамбовская область;
51. Татарстан;
52. Тверская область;
53. Тульская область;
54. Тыва;
55. Тюменская область;
56. Удмуртия;
57. Ульяновская область;
58. Чечня;
59. Чувашия;
60. Ярославская область.
Список актуален на 18 июня 2026 года.
Источник: Центр защиты прав СМИ
