Фонд «Центр Защиты Прав СМИ»
Защищаем тех,
кто не боится говорить

Запрет на поиск экстремистских материалов: объясняем, как он работает

Настоящий материал (информация) произведен и (или) распространен иностранным агентом Фондом «Центр Защиты Прав СМИ» либо касается деятельности иностранного агента Фонда «Центр Защиты Прав СМИ»

В 2025 году Госдума ввела штрафы за поиск экстремистских материалов в интернете. Запрет вступил в силу 1 сентября 2025 года. Вместе с юристом и специалистом по информационной безопасности объясняем, что как он работает.

Материал был впервые опубликован в июле 2025 года и обновлен 24 июня 2026 года.

 

1. ЧТО ЗАПРЕЩАЕТСЯ?

«Поиск заведомо экстремистских материалов и получение доступа к ним, в том числе с использованием программно-аппаратных средств доступа к информационным ресурсам, информационно-телекоммуникационным сетям, доступ к которым ограничен».

Другими словами, поиск в интернете заведомо экстремистских материалов и получение к ним доступа, в том числе через любые средства обходов блокировок.

 

2. ЧТО ОТНОСИТСЯ К ЭКСТРЕМИСТСКИМ МАТЕРИАЛАМ? 

1. Материалы, включенные судом в список экстремистских материалов. Реестр ведет Минюст и сейчас в нем больше 5 тыс. позиций. Правда, описаны они так, что понять, о чем конкретно идет речь, зачастую непросто.

2. Материалы, которые призывают к экстремистской деятельности или оправдывают ее необходимость. Например, к ним относятся труды руководителей национал-социалистической рабочей партии Германии или фашистской партии Италии, выступления или изображения руководителей организаций, которые признаны преступными Нюрнбергским трибуналом, публикации, в которых оправдываются военные и другие преступления, направленные на уничтожение какой-то этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы и др.

 

3. МАТЕРИАЛЫ, ПРОИЗВЕДЕННЫЕ ЭКСТРЕМИСТСКИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ, ТОЖЕ? 

Де-юре нет: факт внесения организации в реестр экстремистских не делает автоматически все ее материалы экстремистскими — для этого нужно решение суда относительно конкретного текста, видео или песни. Тоже самое касается и произведений, авторы которых внесены в перечень террористов и экстремистов (ведет Росфинмониторинг).

Такая же ситуация и со ссылками на посты в Facebook и Instagram, которые принадлежат компании Meta, признанной в России экстремистской и запрещенной. Более того, в Совете Федерации уже пообещали, что россиян не будут штрафовать за вход в Instagram и на другие заблокированные ресурсы. Наличие на устройстве установленного приложения Facebook или Instagram тоже пока вряд ли будет основанием для привлечения к ответственности.

Но это рассуждения с точки зрения правовой теории, как будут применять норму на практике — совершенно непонятно.

 

4. ЧТО КОНКРЕТНО МОЖЕТ БЫТЬ ПРИЗНАНО НАРУШЕНИЕМ?

Например, наказать смогут в том случае, если человек решит поискать в интернете какую-нибудь песню или текст, зная, что они включены в реестр экстремистских материалов. Или если поисковик в ответ на какой-то запрос выдал ссылку на экстремистский материал, а человек ее открыл.

Как будут оценивать, знал ли человек, что материал — экстремистский, непонятно. Возможно, будет проводиться расследование, возможно, правоохранители пойдут легким путем и будут считать, что если материал включен в соответствующий реестр, значит, человек был обязан знать об этом.

 

5. КАК ПРАВООХРАНИТЕЛИ УЗНАЮТ, ЧТО ЧЕЛОВЕК ИСКАЛ В ИНТЕРНЕТЕ? 

Это не так сложно.

Во-первых, эта информация видна провайдерам, поисковикам, администраторам публичных точек Wi-Fi и т.д. Все они так или иначе обязаны сотрудничать с правоохранительными органами и передавать данные по запросу. Например, самый популярный популярный в России поисковик — Яндекс — уже давно в реестре организаторов распространения информации и обязан делиться информацией с ФСБ.

Во-вторых, нельзя исключать, что правоохранители стали активнее проверять телефоны, компьютеры, планшеты, умные телевизоры граждан и смотреть историю браузеров и поиска, чтобы найти состав правонарушения.

К 24 июня 2026 года известно как минимум о пяти случаях применения статьи 13.53 КоАП: два протокола составили в Чечне, два — в Кузбассе, еще один — в Свердловской области. Поводом для штрафов становились поисковые запросы или найденные на устройствах материалы, связанные с экстремистскими организациями («Азовом», чеченскими оппозиционными телеграм-каналами NIYSO и «ТАБУК» и другими признанными экстремистскими организациями, деятельность которых запрещена в РФ).

Пока это больше похоже на адресные проверки телефонов и других устройств, а не на автоматическое выявление всех «экстремистских» запросов. Вероятно, поводом для проверок могли быть в том числе наводки операторов связи.

 

6. КАКАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ? 

Штраф от трех до пяти тысяч рублей.

 

7. ЧТО МОЖНО СДЕЛАТЬ ПРЯМО СЕЙЧАС? 

Во-первых, конечно, не стоит искать в интернете конкретные экстремистские материалы.

Во-вторых, постарайтесь обезопасить свое нахождение в интернете:

  • Для защиты своих данных зашифруйте весь входящий и исходящий трафик на ваших устройствах (например, с помощью VPN).
  • Не используйте российские поисковики и браузеры, а также поисковые формы на российских сайтах, в отечественных соцсетях или видеохостингах.
  • Переходите на зарубежные сервисы и приучайте себя пользоваться ими в анонимном режиме.
  • Если сильно боитесь — отдавайте предпочтение зарубежным поисковикам на базе ИИ, таким как Grok или Perplexity (тоже в анонимном режиме).
  • Отключите историю поиска во всех поисковых системах.

 

Еще по теме:

Можно ли ставить гиперссылки на заблокированные сайты?

Реестр экстремистов и террористов: кого включают, что запрещают, какие пометки ставить?

 

Источник: Центр защиты прав СМИ