Фонд «Центр Защиты Прав СМИ»
Защищаем тех,
кто не боится говорить

Угрозы, кибербуллинг, слив данных: как действовать при давлении

Настоящий материал (информация) произведен и (или) распространен иностранным агентом Фондом «Центр Защиты Прав СМИ» либо касается деятельности иностранного агента Фонда «Центр Защиты Прав СМИ»

Угрозы, онлайн-травля и слив персональных данных — разные формы давления, с которыми журналисты регулярно сталкиваются из-за своей работы. Вместе с юристами разбираем, как действовать в таких ситуациях и как можно попытаться защитить свои права. Рекомендации пригодятся не только журналистам, но и всем, кто сталкивается с угрозами и преследованием из-за своей публичной деятельности.

 

СЛИВ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ

Публикация персональных данных может быть отдельным способом давления на журналиста или сопровождать угрозы, травлю и преследование. В открытый доступ могут выложить адрес и телефон журналиста, сведения о его семье, документах, доходах или состоянии здоровья. Иногда для этого используют украденные или утекшие базы данных, иногда — информацию, которую удалось собрать из открытых источников и связать между собой. Целенаправленный поиск и публикацию персональной информации о человеке с целью давления или причинения вреда часто называют доксингом.

Опасность такого слива не ограничивается самой публикацией. Полученные данные могут использовать для дальнейших угроз, фишинга, попыток получить доступ к аккаунтам и банковским приложениям, а также для давления на родственников и коллег.

1. Зафиксируйте слив. Сохраните информацию, которая его подтверждает: скриншоты, ссылки на ресурсы, где опубликованы данные, или уведомления сервисов о подтвержденной утечке.

2. Предупредите родственников, коллег и друзей о том, что ваши данные оказались в открытом доступе.

3. По возможности замените логины и пароли во всех учетных записях.

4. Если персональные данные опубликованы в Telegram-каналах или на сайте и доступны неопределенному кругу лиц, потребуйте прекратить их обработку, распространение и удаления. Обратитесь к администратору канала или владельцу сайта. В этом случае они обязаны отреагировать в течение 7-10 рабочих дней и удалить информацию. Ресурсу, который обрабатывает персональные данные с нарушением закона, может грозить блокировка по статье 15.5 закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

5. Обратитесь с жалобой в Роскомнадзор. Если владелец ресурса не отреагировал на ваше требование, или у вас отсутствуют сведения о его владельце, контактная информация, форма обратной связи, в связи с чем вы лишены возможности обратиться с требованием об удалении своих персональных данных напрямую, обратитесь в Роскомнадзор. Ведомство может инициировать возбуждение административного дела по статье 13.11 КоАП РФ. С 30 мая 2025 года действует новая редакция статьи, устанавливающая серьезные штрафы для операторов персональных данных за действия или бездействие, повлекшие незаконную передачу или утечку таких сведений. Изменения внесены Федеральным законом № 420-ФЗ от 30 ноября 2024 года.

Сформировать обращение можно на сайте Роскомнадзора. Срок рассмотрения жалобы и проведения проверки составляет 30 дней. В исключительных случаях данный срок может быть дополнительно продлен еще на 30 дней, о чем вас обязаны уведомить. Если Роскомнадзор выявит нарушения, он направит владельцу ресурса требование об удалении информации под угрозой блокировки ресурса.

6. Обратитесь в прокуратуру или Следственный комитет РФ. Если Роскомнадзор бездействует или вам известны данные нарушителя, можно обратиться в прокуратуру. Заявление должно содержать просьбу провести проверку по факту нарушения прав субъекта персональных данных, признать распространение данных незаконным, вынести предписание в адрес владельца ресурса об их удалении и привлечь нарушителя к ответственности по ст. 13.11 КоАП РФ (нарушение законодательства РФ в области персональных данных). К заявлению прикладываются доказательства слива: скриншоты, ссылки на ресурсы, на которых опубликованы данные, или уведомления сервисов о подтвержденной утечке. По закону заявление рассматривается в течение 30 дней с момента регистрации. Если заявление требует профильного вмешательства, в течение 7 дней его передадут напрямую в Роскомнадзор, письменно уведомив вас об этом.

При наличии реальных признаков уголовного преступления о нарушении неприкосновенности частной жизни, личной или семейной тайны, а также о распространении этой информации без вашего согласия (ст. 137 УК РФ) или нарушении тайны переписки и иных сообщений (ст. 138 УК РФ) можно написать заявление в Следственный комитет РФ с требованиями провести проверку по факту нарушения ваших конституционных прав (ст. 24 Конституции РФ), возбуждении уголовного дела по признакам преступлений указанных выше статей Уголовного кодекса РФ, а также, если это необходимо, с требованием о направлении предписания в Роскомнадзор для оперативного ограничения доступа к интернет-страницам, содержащим ваши персональные данные и личную тайну. Прокуратура уголовные дела по этим статьям не возбуждает, прокурор изучит ваше заявление и в течение 3 дней направит материалы дела в Следственный комитет РФ. Проверка по материалам, поступившим из прокуратуры, жестко ограничивается сроками от 3 до 30 суток и находится на особом контроле как у руководства следственного отдела, так и у самого надзорного ведомства.

7. Обратитесь в суд. Человек, чьи персональные данные были слиты, также имеет право обратиться в суд с требованиями о защите прав субъекта персональных данных, признании их распространения незаконным и компенсации морального вреда, но только в случае, если ему известно виновное лицо.

Если ответчик анонимен, можно обратиться в суд с заявлением о признании информации запрещенной к распространению. Решение суда будет являться законным основанием для принудительной блокировки ресурса.

На практике судебная защита персональных данных в гражданском порядке – это долгая, требующая бесспорные доказательства процедура с принципом равноправия сторон. Срок разбирательства по таким делам может растянуться от 3 до 6 месяцев. Судебный процесс требует расходов на госпошлину, юристов, оплату нотариальных услуг.

Роскомнадзор – бесплатная административная процедура, не требующая глубоких юридических знаний и личного присутствия заявителя. Если главная цель как можно быстрее пресечь нарушение ваших прав, первым делом обращайтесь в Роскомнадзор.

 

Как снизить риск слива

  • При регистрации на сайтах и в приложениях оставляйте о себе как можно меньше информации.
  • Изучайте политику конфиденциальности или положение об обработке персональных данных и проверяйте, допускает ли сервис их передачу третьим лицам.
  • Используйте отдельные адреса электронной почты и уникальные пароли для разных приложений и сайтов, не дублируйте один и тот же пароль на нескольких сервисах.
  • Используйте менеджер паролей и регулярно меняйте пароли.
  • Настройте двухфакторную аутентификацию в приложениях и мессенджерах.
  • Обновляйте операционную систему и приложения после выхода обновлений, чтобы устранять уязвимости на устройствах.
  • Не открывайте подозрительные ссылки и не скачивайте файлы из сомнительных источников.
  • Пользуйтесь официальными сайтами и проверяйте правильность адреса в строке браузера, прежде чем оставлять свои данные.
  • Установите надежный пароль на устройства на случай их утери или кражи.

 

 

УГРОЗЫ

Угрозы — одна из распространенных форм давления на журналистов, но оценить их реальный масштаб сложно. Далеко не все такие случаи становятся публичными, фиксируются редакциями или доходят до заявлений в полицию и уголовных дел.

Давление на журналистов может быть расценено как уголовное преступление. Статья 144 УК РФ предусматривает наказание за «воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналистов». При этом человек должен иметь статус журналиста. По Федеральному закону «О СМИ» для признания за ним этого статуса он должен работать в издании, зарегистрированном в качестве средства массовой информации в Роскомнадзоре.

На практике эта статья применяется редко. По данным Судебного департамента при Верховном суде, за 2020–2025 годы осудили 33 человека. Большинство приговоров касались ч. 3 ст. 144 УК РФ — случаев с насилием, угрозами или повреждением имущества: репортера сбили машиной; съемочную группу били и не давали снимать; требовали прекратить съемку и сломали камеру. При этом в 2025 году Второй кассационный суд постановил, что для квалификации дела по части 3 статьи 144 УК РФ наличие телесных повреждений у журналиста необязательно.

Реже дела возбуждали из-за угроз убийством. Так, в Ленинградской области возбудили дело после угроз журналистке и ее ребенку, а в Туле журналисту угрожали расправой, требуя удалить публикацию; дело закончилось обвинительным приговором. Еще в одном случае речь шла о повреждении имущества: в Москве двоих человек осудили за граффити на дверях квартир военкоров «Известий».

Но даже при очевидной связи нападения с работой журналиста дело может не дойти до обвинения. После нападения на Елену Милашину и адвоката Александра Немова расследование переквалифицировали с включением ч. 3 ст. 144, однако обвиняемых по ней не установили и дело приостановили.

 

Что делать, если журналисту угрожают

  • Сообщить редакции и коллегам. Если угрозы связаны с опасной темой, по возможности не продолжать работу в одиночку.
  • Сохранить доказательства. Сделать скриншоты, сохранить письма, сообщения, записи звонков, фото и видео. Записать время и обстоятельства угроз, данные свидетелей и приметы угрожавших.
  • Зафиксировать связь угроз с работой. Указать, какой материал, съемка или редакционное задание стали причиной угроз и чего именно требовал угрожавший: удалить публикацию, прекратить съемку, отказаться от темы.
  • Подать заявление в полицию. В нем описать сами угрозы и их связь с журналистской деятельностью. В зависимости от обстоятельств речь может идти не только о статье 144, но и, например, о статье 119 УК РФ (угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью).
  • Сообщить правозащитным и профессиональным организациям. Вопрос о публичной огласке лучше согласовать с редакцией и оценить возможные риски.
  • При реальной угрозе жизни, здоровью или имуществу — просить о государственной защите. Закон предусматривает в том числе личную охрану, охрану жилья, средства связи и защиты, конфиденциальность данных и временное помещение в безопасное место.

 

 

КИБЕРБУЛЛИНГ

Угрозы и нападения на журналистов нередко продолжаются и в цифровом пространстве — в форме онлайн-травли (кибербуллинг). Кибербуллинг — преследование сообщениями, содержащими оскорбления, агрессию, запугивание; хулиганство; социальное бойкотирование с помощью различных интернет-сервисов (Приложение 2 к письму Минобрнауки России от 14.05.2018 № 08-1184 «О направлении информации»).

Бывают разные формы кибербуллинга:

  1. Флейминг — систематические оскорбления в комментариях или личных сообщениях.
  2. Исключение — исключение человека из групп, сообществ, чатов.
  3. Клевета — распространение заведомо ложных, порочащих сведений.
  4. Троллинг — намеренная провокация в интернет-общении, цель которой — вызвать у собеседников яркую эмоциональную реакцию (гнев, раздражение, обиду) и спровоцировать конфликт.
  5. Харассмент — намеренное, повторяющееся и нежелательное преследование, запугивание или унижение человека с использованием цифровых технологий.
  6. Киберсталкинг — агрессор регулярно отслеживает действия журналиста, пишет навязчивые сообщения.
  7. Иные формы интернет-травли.

Онлайн-травлю используют для давления на журналиста. Например, чтобы он перестал освещать ту самую тему, которая послужила причиной преследования, или включил самоцензуру.

При этом данных по кибербуллингу взрослых и тем более журналистов сравнительно мало. В исследовании психологов Мэрилин Кларк и Анны Грек, в котором участвовали европейские журналисты, кибербуллинг оказался вторым по распространенности видом давления — с ним сталкивались 53% опрошенных.

Исследование российских журналистов показало, что с той или иной формой кибербуллинга сталкивались 42% опрошенных. Среди переживших онлайн-травлю 59% составляли женщины. В 96% случаев журналисты связывали травлю со своей профессиональной деятельностью. Причиной становились их позиция, тема публикации, принадлежность к конкретному СМИ или месть за профессиональную работу.

Травля может исходить от разных групп. Это недовольные читатели, которые атакуют журналиста в комментариях и личных сообщениях; организованные группы вроде «Мужского государства» (признаны экстремистской организацией и запрещены в РФ), договаривающиеся о массовых жалобах, оскорблениях и атаках на аккаунты; а также представители власти и крупного бизнеса, которые могут использовать ботов и другие ресурсы для давления.

В том же исследовании 89% журналистов сообщали о негативных эмоциях после кибербуллинга, 26% — о репутационном ущербе, 13% — о депрессии и суицидальных мыслях. Онлайн-травля также может приводить к отказу от социальных сетей, смене работы и самоцензуре — журналист начинает осторожнее выбирать темы и формулировки, чтобы избежать повторения давления.

 

Что делать, если журналист подвергается кибербуллингу:

  • Сообщить редакции и коллегам. Если угрозы связаны с опасной темой, по возможности не продолжать работу в одиночку.
  • Сохранить доказательства. Сделать скриншоты, сохранить письма, сообщения, записи звонков, фото и видео. Записать время и обстоятельства угроз, данные свидетелей и приметы угрожавших.
  • Зафиксировать связь угроз с работой. Указать, какой материал, съемка или редакционное задание стали причиной угроз и чего именно требовал угрожавший: удалить публикацию, прекратить съемку, отказаться от темы.
  • Подать заявление в полицию. В нем описать сами угрозы и их связь с журналистской деятельностью. В зависимости от обстоятельств речь может идти не только о статье 144, но и, например, о статье 119 УК РФ.
  • Сообщить правозащитным и профессиональным организациям. Вопрос о публичной огласке лучше согласовать с редакцией и оценить возможные риски.
  • При реальной угрозе жизни, здоровью или имуществу — просить о государственной защите. Закон предусматривает в том числе личную охрану, охрану жилья, средства связи и защиты, конфиденциальность данных и временное помещение в безопасное место.

То есть делать то же самое, что и при физической угрозе, а также:

  • Использовать настройки приватности и модерации. Закрыть личные профили, поставить фильтры комментариев, установить премодерацию в сообществах.

 

Ответственность

Отдельной ответственности за кибербуллинг в законодательстве нет. Поэтому в зависимости от конкретных действий в отношении журналиста могут применяться те или иные статьи.

За кибербуллинг возможно привлечение к административной, гражданской и уголовной ответственности.

  • Статья 5.61 КоАП РФ — ответственность за оскорбления.
  • Статья 152 ГК РФ — защита чести, достоинства и деловой репутации.
  • Статья 144 УК РФ — воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналистов.
  • Статья 128.1 УК РФ — клевета (распространение заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство).
  • Статья 137 УК РФ — нарушение неприкосновенности частной жизни (если публикуются личные данные или сведения о частной жизни без согласия лица).
  • Статья 119 УК РФ — угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью.

Если кибербуллинг связан со взломом цифровых аккаунтов, возможна квалификация сразу по нескольким статьям:

  • Статья 138 УК РФ — нарушение тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений.
  • Статья 272 УК РФ — неправомерный доступ к компьютерной информации.
  • Статья 272.1 УК РФ — незаконные использование и (или) передача, сбор и (или) хранение компьютерной информации, содержащей персональные данные, а равно создание и (или) обеспечение функционирования информационных ресурсов, предназначенных для ее незаконных хранения и (или) распространения